илися з місць позбавлення волі, та іншими категоріями. І тут, як раз, необхідна і цілком можлива розробка гарантованих обсягів соціальних послуг, що доповнюються в кожному конкретному випадку індивідуальним корективом (Мальцев А. В., 2009, с. 189). Проблема стандартизації соціального обслуговування зачіпає не тільки розробку стандартів соціальних послуг та соціальних нормативів. Важливим аспектом даної проблеми є розробка системи фінансових нормативів та методики їх розрахунків, що дозволяють орієнтувати діяльність закладів соціального обслуговування на кінцевий результат. Сьогодні робляться спроби розробити фінансові нормативи діяльності установ соціального обслуговування та методики їх розрахунків (Мальцев А. В., 2009, с. 79).
Однак при цьому розрахунок нормативів фінансових витрат на соціальне обслуговування одного клієнта в конкретному виді установи проводиться при відсутності соціальних нормативів, що визначають обсяги та якість надання соціальних послуг, тобто має довільний характер. Слід також враховувати ту обставину, що прийняття в листопаді 2006 р. федерального закону № 174 «Про автономні установи», неминуче спричинить автономізацію установ соціального обслуговування і, як наслідок, потребують розвитку нових підходів до їх фінансування, пов'язаних із забезпеченням державного замовлення та здійсненням власної підприємницької діяльності. Виконання державних замовлень значно підвищує роль стандартизації. Підприємницька ж діяльність закладів соціального обслуговування потребують впровадження ринкових принципів у їх функціонування. З метою уточнення обсягів окремих видів послуг і часу на їх надання використовувалися хронометражні дослідження, вивчалася документація установ, і проводилися консультації з керівниками установ, структурних підрозділів, фахівцями з соціальної роботи. Розроблені проекти стандартів поширюються на державні соціальні послуги, що надаються громадянам похилого віку та інвалідам на безоплатній та безповоротній основі.
Висновок
Встановлення державних стандартів у сфері соціального обслуговування населення дозволяє не тільки підвищити рівень організації надання соціальних послуг. Стандартизація, як правило, позитивно впливає на якість управління системами і процесами, що на сьогоднішній день досить актуально і для системи соціального обслуговування населення. Резюмуючи основні положення статті, ще раз коротко сформулюємо ідеї та принципи, які потребують обговорення, і найбільш актуальні завдання, вирішення яких дозволить підвищити якість процесу стандартизації в галузі соціального обслуговування населення Російської Федерації. По-перше, необхідно визначитися з вектором розвитку соціальної політики держави і зафіксувати його у федеральному законі «Про державні мінімальні соціальні стандарти», що є основою для розвитку нормативного підходу, в тому числі в галузі соціального обслуговування населення.
друге, необхідно привести прийняті в середині 1990-х рр.. і понині діючі нормативи і умови соціального обслуговування населення РФ у відповідність до зміненій соціально-економічною ситуацією. По-третє, слід визначити значення соціальних стандартів як основного інструменту державного регулювання відповідно до їх головною методологічною функцією - забезпеченням стійкості розвитку державної системи. Тільки закріплення результатів реформ в соціальних стандартах є гарантом успіхів...
