, в якій визначаються потреби, що підлягають задоволенню за рахунок державної скарбниці, так само як вказуються джерела і розміри очікуваних надходжень до державну скарбницю. Державний бюджет відіграє важливу роль у фінансовій системі країни. За рахунок бюджетних коштів задовольняються загальнодержавні потреби, фінансуються окремі сфери діяльності - оборона, управління, охорона громадського порядку і безпеки держави, фундаментальна науки та ін Крім того за рахунок бюджету задовольняються і колективні потреби шляхом фінансування витрат на освіту, охорону здоров'я культуру і мистецтво. Велику роль відіграє державний бюджет у сфері матеріального виробництва виступаючи як стимулятора його зростання. Державний бюджет виконує такі функції: контрольну, інформаційну, регулюючу, сприяє інституціоналізації громадських уподобань. Бюджетне регулювання, висловлюючи взаємодія різних видів бюджетів, що входять до складу бюджетної системи, охоплює такі явища: а) структуру доходів і видатків бюджетів різних ланок; б) принципи і порядок розподілу доходів і видатків між окремими бюджетами; в) порядок збалансування (зрівнювання) дохідних і видаткових частин кожного бюджету. Бюджетне регулювання реалізується через: а) розподіл витрат між окремими видами бюджетів, що входять у бюджетну систему; б) встановлення власних (постійно закріплених) доходів для кожної ланки бюджетної системи; в) встановлення податків, що передаються з вищестоящих бюджетів у нижчі з метою збалансування останніх та ін
У Республіці Білорусь бюджетна політика, орієнтована на функціонування в ринкових умовах, проходить етап становлення. Вона характеризується високим рівнем централізованності при розподілі податкових надходжень. Слід зазначити негативні сторони такого порядку. Так, місцеві органи влади не мають серйозних стимулів до заробляння коштів; висока дотаційність місцевих бюджетів зумовлена ??прагненням довести бюджетну забезпеченість на одного жителя до середньореспубліканського рівня; навантаження на фінансові органи зростає. Слід зазначити, що в структурі податкових інструментів бюджетної політики Республіки Білорусь на сучасному етапі найважливішу роль відіграє ПДВ. Важливим інструментом бюджетної політики Республіки Білорусь на сучасному етапі є державні витрати, які характеризуються високим рівнем соціальної спрямованості, великою питомою вагою витрат на соціальну політику. Аналіз показав, що показники фінансової безпеки знаходяться в Республіці Білорусь в допустимих межах і далекі від критичних значень: відмінною рисою бюджетної політики Білорусі протягом останніх 10 років є збереження дефіциту бюджету на досить низькому рівні - в межах 2-3% ВВП; виплати за зовнішнім боргом досі не були обтяжливими для держави. За оцінками автора основна сума виплат за зовнішнім боргом Республіки Білорусь доведеться на 2012-2014 рр..
Основними напрямами бюджетної політики Республіки Білорусь є наступні :
Прозорість бюджетів всіх рівнів і процедур прийняття бюджетних рішень, максимальна консолідація позабюджетних і цільових бюджетних фондів;
Створення ефективної системи управління державними фінансами на всіх стадіях бюджетного процесу;
Реформа міжбюджетних відносин на основі більш чіткого розмежування видаткових та податкових повноважень між республіканським і місцевими бюджетами та формування нових систем фінансової пі...
