ржавних та приватних акціонерних підприємств, оскільки відсутня реальна відповідальність менеджменту за результати діяльності і в тих, і в інших. Середа, в якій діють обидва типи підприємств, також змінюється дуже повільно і залишається далеко не ідеальною.
Для процесу приватизації, що проводиться в нашій країні можна відзначити кілька характерних особливостей, властивих тільки йому:
. Приватизація проводилася не стільки за Законами, скільки щодо Указів президента і відомчим нормативним документам Держкоммайна (які навіть не завжди прямували до Мін'юсту для реєстрації;
. Для підприємств держсектора були розроблені типові стандарти процедур приватизації, однак широко застосовувалися «індивідуальні процедури приватизації», що вводяться місцевими органами влади;
. Складалися щорічні державні програми приватизації, але включення в ці програми адресних завдань означало вибір кращих підприємств та їх форсований переділ;
. Через відсутність фінансових коштів у населення, здійснювалася безкоштовна роздача державної власності та продаж її за мінімальними цінами, головним чином, в інтересах директорів і державних чиновників;
. При виборі моделі прискореної масової приватизації очолювала поточна політична доцільність, а не економічна розумність;
Фактично встановлювалося панування приватної власності в умовах неповноцінною середовища її функціонування і несприятливих макроекономічних умовах. При цьому зовнішня відкритість національної економіки, замість чинника розвитку ринкової економіки, надавала не стимулює, а скоріше гнітюче і руйнівний вплив.
Таким чином, при відчутному політичному результаті економічно приватизація в Росії виявилася малоефективною. Очевидно, що замість форсування цього процесу, було необхідно налагоджувати дієве управління залишалася державною власністю.
Потенціал держсектора для прямої участі в матеріальному виробництві і для непрямого впливу на нього на підприємства інших організаційно-правових форм в Росії ще значний. Про масштаби державного сектора говорять наступні дані: у країні засновано більше 13 тис. державних унітарних підприємств та 23 тис. установ. Участь в управлінні багатьма з змішаних АТ здійснюється через інститут представників, призначуваних рішеннями Уряду РФ, чисельність яких становить близько 2 тис. осіб.
У сучасних умовах, відповідно до Федерального закону «Про приватизацію державного майна основи приватизації муніципального майна в РФ» змінені порядок прийняття рішень про приватизацію, розширені права Уряду РФ. Приватизація великих підприємств і продаж акцій з державного пакета проводитиметься після ретельної передпродажної підготовки.
Природно, що приватизація в нашій країні вплинула і на зайнятість населення та ринок праці. Оцінюючи цей вплив приватизації необхідно відзначити, що в Росії був обраний варіант такої реформи, який не повинен був привести до різкого зростання безробіття, і жорстка санація, масове банкрутство підприємств були відкладені через реальної небезпеки соціальної катастрофи. На приватизованих підприємствах директора уникали проводити в рамках структурної реорганізації та оздоровлення господарської діяльності скорочення персоналу. Воно проводилося до середини 90-х років лише в дуже обмежених м...
