інститут опіки з положень глави 53 ГК РФ механічно. Довірче управління майном підопічних пристосоване до завдань інституту, має свої особливості, що дозволяють визначити його як різновид довірчого управління, що володіє видовими відмінностями.
. Відносини, пов'язані з припиненням опіки та піклування. З метою максимальної охорони інтересів підопічного в інституті опіки та піклування повинні також бути присутнім норми про підстави, порядок та наслідки припинення опіки (піклування). Оскільки дана форма влаштування є тимчасовою, необхідно визначити ті причини, за якими вона припиниться. Якщо вони пов'язані з діями або бездіяльністю опікуна (піклувальника) або органу опіки та піклування, то необхідно усунути наслідки такої поведінки. Норми про відповідальність за шкоду, заподіяну підопічному, повинні розташовуватися в рамках даного інституту, оскільки тісно пов'язані з здійсненням опіки, належним виконанням зобов'язаними особами та органами покладених на них обов'язків. Положення закону про припинення опіки та піклування, як і про її встановленні, мають безпосереднє значення для здійснення захисту прав підопічного особи. У коло учасників даної групи відносин входять, крім опікунів (піклувальників), органів опіки та піклування, підопічних, також і інші органи, організації та особи, яким законом надано право здійснювати контроль та нагляд за опікою (піклуванням) і ініціювати її припинення в необхідних випадках.
Завдання даного інституту обумовлені призначенням опіки (піклування) як індивідуальної форми влаштування громадян. До завдань інституту опіки та піклування, на нашу думку, відносяться:
Захист прав та інтересів громадян, які перебувають під опікою і піклуванням. Це завдання має бути визнана центральної, основний. Всі заходи, що робляться як опікунами (піклувальниками), так і органами опіки та піклування та іншими органами та особами, повинні бути спрямовані на забезпечення прав та інтересів перебуває під опікою (піклуванням) громадянина. Цією завданням обумовлено утримання комплексу прав і обов'язків опікунів (піклувальників), органів опіки та піклування, нею зумовлені і норми про відповідальність зазначених суб'єктів.
Забезпечення встановлення опіки та піклування щодо потребують цього громадян. Це завдання носить організаційний характер і її виконання полягає у виявленні потребують опіки (піклування) осіб і пошуку громадян, бажаючих взяти над ними опіку (піклування). Її здійснення вимагає зусиль органів державної влади та місцевого самоврядування, оскільки недоліки в психічної діяльності особи або малолітство, як правило, не дозволяють йому самому звернутися за допомогою і попросити організувати його пристрій.
Забезпечення мінімального рівня життя громадян, які перебувають під опікою чи піклуванням. Йдеться про заходи, спрямовані на задоволення побутових потреб підопічного особи - в житлі, їжі, одязі, медичному догляді та ін. Як основи його нормальної життєдіяльності. Здійснення цих заходів, як зазначалося раніше в роботі, повинно проводитися насамперед за рахунок самого підопічного, його внутрішнього ресурсу raquo ;, і лише потім - за рахунок третіх осіб або держави (муніципального освіти).
Забезпечення державної підтримки граждан, виконуючих обов'язки опікунів і піклувальників. Особливо актуальна ця задача в справжній період, коли число осіб, які потребують пристрої, значно перевищує число громадян, які мають можливість здійснювати соціальну турботу. Заходи державної підтримки повинні бути різноманітні, а вибір конкретної міри по відношенню до того чи іншій особі повинен носити індивідуальний характер і залежати від інтересів, які керують особою при здійсненні опіки. Безумовно, при безоплатному здійсненні опіки (піклування) більшою мірою повинні застосовуватися позитивні правові наслідки як майнового, так і немайнового характеру. Таке заохочення може мати і значення стимулу для встановлення опіки (піклування).
Забезпечення виконання органами опіки та піклування покладених на них функцій. Дане завдання зараз стоїть перед інститутом особливо гостро, проте, думається, що вона буде актуальною завжди. Її виконання складається у фінансовому, кадровому та технічному забезпеченні діяльності органів опіки та піклування. Ігнорування державою цієї мети здатне майже паралізувати виконання другої та четвертої завдання, що спостерігається в даний період.
Розглянутий інститут не оперує якимось одним специфічним способом правового впливу. Розпорядження, дозволу і заборони одночасно присутні в нормах інституту, що обумовлено його особливими завданнями. Серед способів правового впливу з'являється, наприклад, договірний. У договорі про опіку (піклування) проявляється диспозитивність правового регулювання та ініціативність учасників відносин.
Так, влаштування дитини може здійснюватися на підставі договору про створення...
