мпенсаційних виплат органи, прийняли таке рішення, не пізніше п'яти днів після його винесення повідомляють заявнику про відмову в їх призначенні із зазначенням причин відмови, порядку оскарження і повертають документи.
Компенсаційні виплати слід відрізняти від соціальних допомог. Виплати адресовані щодо вузькому колу осіб, які потребують соціальної підтримки та допомоги за обставинами, не залежних від громадянина.
Висновок: Поява в російському законодавстві нового типу соціального забезпечення у вигляді компенсаційних виплат викликано необхідністю подолання низки негативних наслідків переходу до ринкових відносин, пов'язаних, насамперед, з різким зниженням рівня життя непрацюючих громадян, прийняттям державою додаткових заходів , спрямованих на їх соціальний захист. Компенсаційні виплати - це грошові виплати, призначувані громадянам з метою здійснення додаткової матеріальної підтримки у випадках, визнаних державою соціально значущими від наявності у них будь-яких інших джерел доходу.
. 2 Витрати на відрядження і порядок їх відшкодування
Відрядження працівників достатньо звичайне для більшості господарюючих суб'єктів службове доручення. Причому трудове законодавство зобов'язує роботодавця, направляючого свого працівника у відрядження, компенсувати йому витрати, пов'язані зі службовою поїздкою. Виплата таких компенсаційних сум має свої особливості, які слід врахувати бухгалтеру, в іншому випадку це може призвести до конфлікту з перевіряючими органами і до фінансових втрат організації.
Перш ніж розглядати особливості таких компенсаційних виплат, як витрати на відрядження, потрібно звернутися до поняття службового відрядження, закріпленому в Трудовому кодексі Російської Федерації (ТК РФ).
Статтею 166 ТК РФ визначено, що службове відрядження - це поїздка працівника за розпорядженням роботодавця на певний термін для виконання службового доручення поза місцем постійної роботи.
З даного визначення випливає, що у відрядження може бути направлений тільки працівник, який працює у роботодавця на підставі трудового договору. Це підтверджує і п. 2 Положення про особливості направлення працівників у службові відрядження, затвердженого постановою Уряду РФ від 13.10.2008 № 749 «Про особливості направлення працівників у службові відрядження» (далі - Постанова № 749), яким керуються виключно всі роботодавці при відрядження своїх працівників як усередині країни, так і за її межі.
Отже, направити у відрядження особу, з якою укладено цивільно-правовий договір, не можна. Така і офіційна точка зору Мінфіну Росії, на що вказує лист від 19.12.2006 № 03-03-04/1/844.
Крім того, слід мати на увазі, що ст. 166 ТК РФ прямо виводить зі складу відряджень службові поїздки працівників, постійна робота яких здійснюється в дорозі або має роз'їзний характер. Тобто витрати працівників, чия праця пов'язана з регулярними службовими поїздками або з роз'їзним характером роботи, не можуть розглядатися в якості витрат на відрядження.
У силу того, що відряджання можливо тільки відносно особи, яка працює в організації на підставі трудового договору, на відрядженого працівника поширюються всі гарантії та компенсації, встановлені ТК РФ.
Слід нагадати, що відповідно до ст. 167 ТК РФ при направленні працівника у службове відрядження йому гарантуються збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку, а також відшкодування витрат, пов'язаних зі службовим відрядженням.
При цьому розрахунок середнього заробітку провадиться відповідно до ст. 139 ТК РФ з урахуванням Положення про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Уряду РФ від 24.12.2007 № 922 «Про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати».
Суми середнього заробітку, нарахованого працівникові в період відрядження, не є витратами на відрядження роботодавця - вони включаються до складу витрат на оплату праці.
Отже, крім оплати праці в період відрядження роботодавець зобов'язаний відшкодувати своєму працівникові витрати, пов'язані зі службовою поїздкою.
Склад відшкодовуються відрядних витрат визначено нормами ст. 168 ТК РФ, до них відносяться:
витрати по проїзду;
витрати по найму житлового приміщення;
додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем постійного проживання (добові);
інші витрати, зроблені працівником з дозволу або з відома роботодавця.
Причому, в якому порядку і розмірі фірма буде робити відшкодування витрат на відрядження своїм працівникам, вона вирішує самостійно і закріплює своє ріш...
