другий кандидат від опозиції - А. Козулін на рівні державного міністра Г. Ерлера. Федеральний уряд Німеччини, як і ЄС в цілому, оцінили вибори в Білорусі як не відповідають стандартам ОБСЄ. Офіційний Берлін заявив про свою подальшу підтримку демократичної опозиції. Більшість німецьких політиків критично оцінили процес підготовки виборів та підсумки голосування [37, с. 45 - 46].
Проте, існуючі геополітичні реалії призвели обидві сторони в кінці 2006 р до необхідності початку діалогу з питання нормалізації відносин. Європейський союз в кінці 2006 р визначив нові підходи до Білорусі в неофіційному документі «Що Європейський союз може дати Білорусі». Як зазначалося в цьому документі, Білорусь отримала можливість повноцінно включитися в Європейську політику добросусідства і отримати різні переваги, надані Європейським союзом країнам-сусідам. Новий рівень відносин припускав розвиток співробітництва в галузі охорони здоров'я, освіти, підвищення ефективності системи державного та місцевого управління, реформування судової системи Білорусі, підвищення рівня охорони навколишнього середовища, розширення співробітництва на регіональному рівні. Надання даних переваг, на думку керівництва ЄС, залежало від можливості білоруського уряду реалізувати па практиці цінності, що визначаються основоположними документами ООН, ОБСЄ, інших організацій [37, с. 47].
початку 2007 р послужило своєрідною відправною точкою поступового налагодження відносин між ЄС та Білоруссю. У першій половині 2007 р Німеччина була країною-головою в ЄС, і від її позиції багато залежало в реалізації намічених планів. Європейський союз на початку німецького старшинства заявив, що він готовий йти на конструктивний діалог з білоруським керівництвом і у випадку «правильних» сигналів з Білорусі можливий перегляд певних позицій. Важливим аргументом для Європи, на думку директора центру Росії та Євразії Німецької ради із зовнішньої політики, німецького політолога А. Рара, став початок приватизації білоруських підприємств [36].
Важливу роль у налагодженні відносин, обговоренні напрямків співпраці зіграли мінські форуми 2006 - 2008 рр. IX Мінський форум в 2006 р був відзначений гострою дискусією генерального секретаря партії ХДС/ХСС Р. Пофалла і голови Палати представників Національних зборів Білорусі В. Конопльова, відмовою білоруської сторони у видачі віз для в'їзду деяким депутатам німецького бундестагу і німецьким журналістам і в цілому продовжив традицію протистояння офіційної влади двох країн. Формат X Мінського форуму «Білорусь - сусідство і транзит в Європі: зовнішня політика, економіка, суспільство», що відбувся в листопаді 2007 р, був уже зовсім іншим. Даний форум не приніс істотного прориву в міждержавних відносинах, однак відбувся нормальний обмін думками, в результаті якого відбулося певне прояснення позицій сторін. XI Мінський форум «Сусідство і безпека: перспективи Білорусі в Європі» в листопаді 2008 р пройшов на позитивній ноті. Учасники від Білорусі та ЄС, серед яких було багато офіційних осіб, зацікавлено обговорювали проблеми і перспективи взаємодії. Виступив на відкритті заходу глава Адміністрації Президента Білорусі В. Макей зазначив, що «влада Білорусі готові до щирого та відповідальному обговорення всіх проблем, що існують у відносинах з ЄС» [36].
У 2007 - 2008 рр. поступово почали змінюватися рамкові умови відновлення політичного діалогу. У Білорусі з неофіційними візитами побували високопоставлені чиновники Німеччини. Отримали певний розвиток парламентські зв'язку. Певне значення для налагодження двосторонніх контактів, визначення формату стабілізації відносин ЄС - Білорусь мала неофіційна зустріч міністра закордонних справ Білорусі з представниками МЗС Німеччини в лютому 2008 р [36].
Великим кроком до поліпшення відносин стало підписання в березні 2008 р Угоди між Білоруссю і ЄС про відкриття представництва Європейської комісії, щопозначило нові можливості для структурного та організаційного поліпшення взаємин. У грудні 2008 р було підписано Рамкову угоду про фінансування, яке регулювало взаємодію з ЄС з питань технічного сприяння. Черговий етап істотної зміни у відносинах відноситься до серпня - вересня 2008 р У першу чергу це пов'язано з підсумками конфлікту на Північному Кавказі і питанням визнання Абхазії і Південної Осетії. ЄС з розумінням і підтримкою поставився до зваженої позиції керівництва Білорусі в цьому питанні. Рада ЄС ухвалила рішення про призупинення на шість місяців візового заборони щодо представників керівництва Білорусі, скасування контактів на вищому рівні з офіційними особами Білорусі та відновленні політичного діалогу між ЄС і Білоруссю. За оцінкою Міністерства закордонних справ Німеччини, цими рішеннями Ради ЄС «була відкрита двері для нової фази співпраці Заходу з Білоруссю». Важливим етапом у процесі поліпшення двосторонніх відносин був візит міністра зако...
