о», потім пізніше ряд інших документів, які передбачали кримінальну відповідальність за хабарництво у вигляді позбавлення волі, примусові роботи і конфіскацію майна.
За радянської влади дана тема також не бралася великим реформам. Корупція продовжувала існувати. А боротьба, яка ведеться з нею була недостатньо розроблена і продумана, відрізняючись часто однобокістю. Заходи боротьби з корупцією, передбачені в Кримінальному Кодексі включали в себе позбавлення посади, конфіскацію майна, штраф, виправні роботи, тюремне ув'язнення, заслання, смертну кару.
На сучасному етапі прийняті ряд нормативно - правових актів по боротьбі з корупцією, які передбачають ряд різних обмежень і зобов'язань для посадових осіб. Один з останніх таких актів це Указ Президента Російської Федерації «Про заходи щодо протидії корупції» від 19.05.2008 р Ефективність його покаже час.
правової корупційний злочинність охорону здоров'я
ГЛАВА 2 ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПИТАНЬ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ В СИСТЕМІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я
. 1 Причини корупції в системі охорони здоров'я
Словом «корупція» в нашій країні давно вже нікого не здивувати. Численні повідомлення про те, що корупція проникла в усі сфери суспільного життя, політику, економіку, а особливо - на державну службу - стали буденними і звичними для росіян. І тільки з одним страшно і важко змиритися - поняття «корупція» стало звичним і для медицини.
Корупційна зараза проникла практично в усі галузі медицини - це визнано на найвищому державному рівні. Комітет Державної Думи з безпеки, проаналізувавши матеріали Генпрокуратури, МВС, Федеральної служби з нагляду у сфері охорони здоров'я прийшов до невтішних висновків - корупція росте і в кількісному, і в грошовому вираженні.
За результатами дослідження ВЦВГД, охорона здоров'я займає п'яте місце серед найбільш корумпованих сфер та інститутів суспільства. Причому, більше половини росіян вважають, що матеріальна винагорода, в тому числі подарунки, за ту роботу, яку люди різних професій (лікарі, вчителі) повинні робити безкоштовно, настільки ж небезпечне явище, що і корупція у владних органах.
За даними Генеральної прокуратури, за 9 місяців 2010 року у сфері реалізації пріоритетного національного проекту Здоров'я виявлено понад 24500 порушень законодавства, до судів направлено 4645 позовів, притягнуто до відповідальності 3504 посадових особи, за постановами прокурорів покарані в адміністративному порядку +1116 винних осіб, порушено 43 кримінальні справи. З січня по червень 2010 року правоохоронними органами виявлено у сфері охорони здоров'я тисяча шістсот двадцять дев'ять фактів отримання і дачі хабара.
Основними формами прояву корупції у сфері охорони здоров'я є розтрата і розкрадання грошових коштів, підробка страхових документів, облік фіктивних пацієнтів, розвиток власного бізнесу за рахунок медичних установ, вимагання або згоду на отримання незаконної винагороди за офіційно безкоштовні послуги.
Багато злочину лишаються не виявленими через недостатньо ефективної роботи правоохоронних органів і низької правової грамотності населення.
Неухильно зростає кількість порушених кримінальних справ. Якщо в 2002 році, за даними МВС, було виявлено 5538 злочинів, у 2003 році - 6 348, у 2004-му - 7 537, а в 2006-му - 6429 злочинів, то вже в 2010 році - вже більше12000 злочинів. Зростає і сума заподіяного матеріального збитку. У 2008 році збиток становив понад 180 млн. Рублів, в 2009 році - 174 млн. Рублів, а за 6 місяців 2010 року - майже 820 млн. Рублів.
Але це тільки цифри. А за ними стоять тисячі людських життів. Збагачення за рахунок здоров'я пацієнтів, підроблені довідки, розтрата бюджетних коштів, виділених на закупівлю ліків нужденним, кращі місця в лікарні для «блатних», особливе ставлення до «платним пацієнтам» і скотиняче - до «простим смертним», приватні клініки, зручно розташувалися на базі державних лікарень - все це корупція на крові, сама безбожна з усіх видів корупції.
У деяких випадках корупція стала єдиною можливістю отримати номінально безкоштовні послуги, які держава зобов'язана надавати своїм громадянам. Корупція в медицині не тільки сприяє формуванню негативної морально-етичної ситуації в суспільстві. Вона поглиблює дискримінацію громадян за їх соціальним статусом, деструктивно впливає на систему державного у правління і знижує можливості економічного зростання країни. Говорячи юридичною мовою, корупція в охороні здоров'я призводить до масового порушення конституційних прав і свобод громадян.
Факти шахрайства та збагачення за рахунок державних коштів у галузі охорони здоров'я, безсумнівно, найсерйознішим чином впливають на...
