и будь-яке правопорушення посягає на суспільні відносини, охоронювані нормами різних галузей права (кримінального, адміністративного, цивільного і т. д.), перешкоджає нормальному здійсненню правовідносин, заподіює або створює загрозу заподіяння шкоди правам і законним інтересам учасників правовідносин.
Як ми вже говорили вище, розглядаючи в першому параграфі даної глави питання про ознаки адміністративного правопорушення і погоджуючись з думкою ряду вчених, адміністративні правопорушення, характеризуються меншим ступенем суспільної небезпеки в порівнянні зі злочинами.
Так, матеріальний ознака злочину виражений безпосередньо в суспільної небезпеки діяння, а матеріальний ознака адміністративного правопорушення законодавцем взагалі не передбачається.
На нашу думку, відсутність у визначенні адміністративного правопорушення (ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ) прямої вказівки на матеріальний ознака, виражений в суспільній шкідливості діяння, не зовсім вірно. Ми вважаємо, що в реальній дійсності немає таких правопорушень, які б не завдавали шкоди охоронюваним суспільним відносинам.
Виходячи з цього, пропонуємо в якості одного з основних ознак адміністративного правопорушення вказувати його суспільну шкідливість.
Наступним критерієм, який лежить в основі розмежування правопорушень і злочинів є караність діяння.
Критерій караності діяння характеризується певним видом покарання за правопорушення або злочин, а також характеристикою суб'єкта, що притягується до відповідальності. Крім цього як ми вважаємо, даний критерій виражається ще й у наявності кваліфікуючих ознак правопорушення, які закріплені в нормах КоАП РФ і КК РФ.
У ст. 44 Кримінального кодексу РФ закріплені такі види покарання за скоєні злочини:
1) штраф;
2) позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю;
) позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород;
) обов'язкові роботи;
) виправні роботи;
) обмеження по військовій службі;
) обмеження волі;
) примусові роботи;
) арешт;
) тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців;
) позбавлення волі на певний строк;
) довічне позбавлення волі;
) страта.
У свою чергу, види адміністративних покарань зазначені у ст. 3.2. КоАП РФ, і до них відносяться:
) попередження;
) адміністративний штраф;
) конфіскація гармати скоєння чи предмета адміністративного правопорушення;
) позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі;
) адміністративний арешт;
) адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства;
) дискваліфікація;
) адміністративне призупинення діяльності.
Як бачимо зазначені види покарань повністю розрізняються.
Причому, необхідно врахувати, що і кримінальні та адміністративні покарання діляться як на основні, так і додаткові (ст. 45 КК України, ст. 3.3.КоАП РФ).
Необхідно також звернути увагу на характеристику суб'єкта вчинення злочину і правопорушення.
Так, згідно з положеннями ст. 2.1. і ст. 2.10. КоАП РФ, до адміністративної відповідальності можуть бути притягнуті як фізичні, так і юридичні особи. А за КПК РФ (ст. 19) кримінальної відповідальності підлягає тільки осудна фізична особа.
Важливу роль у разі притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності грає і вік особи вчинила протиправне діяння.
Стаття 20 КК РФвстановлює, що кримінальній відповідальності підлягає особа, яка досягла до часу скоєння злочину шістнадцятирічного віку. У теж час, існують і певні винятки, що стосуються наявності спеціального суб'єкта вчинення злочину, про який у ч. 2 ст. 20 КК РФ сказано, що «особи, які досягли на час вчинення злочину чотирнадцятирічного віку, підлягають кримінальній відповідальності за вбивство (ст. 105 КК РФ), умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (ст. 111 КК РФ), умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю ( ст. 112 КК РФ), викрадення людини (ст. 126 КК РФ), згвалтування (ст. 131 КК РФ), насильницькі дії сексуального характеру (ст. 132 КК РФ), крадіжку (ст. 158 КК РФ), грабіж (ст. 161 КК РФ), розбій (ст. 162 КК РФ), вимагання (ст. 163 КК РФ), непр...
