Мін'юст Росії в письмових запереченнях на заяву вказав, що відомості про дату, з якою реалізується доручення, стадії розгляду справи або найменування органу, установи, організації визначають початковий, але не кінцевий момент здійснення адвокатом діяльності щодо захисту прав та інтересів довірителя. Інформація, що міститься в ордері, дозволяє встановити повноваження адвоката при виконанні доручення з надання юридичної допомоги в рамках конкретного кримінального, адміністративного або цивільного судочинства, заснованого на конституційному принципі відкритості та гласності судового розгляду, що виключає висновок про протиріччі оспорюваних нормативних положень вимогам закону. У судовому засіданні Пакін К.В. вимоги підтримав.
Вислухавши пояснення заявника, представників Мін'юсту Росії Жандаровой І.П. і Сімочкіной Н.І., оцінивши нормативний правовий акт в оспорюваної частини на його відповідність федеральному закону і іншим нормативним правовим актам, що мають більшу юридичну силу, заслухавши висновок прокурора Генеральної прокуратури Російської Федерації Степанової Л.E., полагавшей, що немає підстав для задоволення заявлених вимог, Верховний Суд Російської Федерації вирішив, що заява не підлягає задоволенню. Згідно зі статтею 6 Федерального закону «б адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» повноваження адвоката, що бере участь в якості представника довірителя в цивільному судочинстві регламентуються відповідним процесуальним законодавством Російської Федерації (пункт 1); у випадках, передбачених федеральним законом, адвокат повинен мати ордер на виконання доручення, що видається відповідним адвокатським утворенням. Форма ордера затверджується федеральним органом юстиції. В інших випадках адвокат представляє довірителя на підставі довіреності. Ніхто не має права вимагати від адвоката і його довірителя пред'явлення угоди про надання юридичної допомоги (далі також - угода) для вступу адвоката у справу (пункт 2). Стаття 25 Федерального закону «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» встановлює, що адвокатська діяльність здійснюється на основі угоди між адвокатом і довірителем (пункт 1); угода являє собою цивільно-правовий договір, що укладається в простій письмовій формі між довірителем і адвокатом (адвокатами), на надання юридичної допомоги самому довірителю або призначеній ним особі (пункт 2). Істотними умовами цієї угоди є, в тому числі предмет доручення (підпункт 2 пункту 4). Реалізація доручення передбачає його виконання відповідно до умов укладеної угоди. Ордер як документ, що засвідчує повноваження адвоката на виконання доручення у випадках, встановлених законом, пов'язаний з угодою про надання юридичної допомоги і видається адвокату для здійснення діяльності на тій стадії судочинства, у тому числі кримінального, яка вказана в цій угоді. При цьому участь адвоката на одній конкретній стадії судочинства може бути предметом самостійного угоди про надання юридичної допомоги. Таким чином, пред'явленням ордера на кожній стадії процесу може підтверджуватися наявність угоди на надання юридичної допомоги між адвокатом і довірителем і тим самим засвідчуватися волевиявлення довірителя на участь адвоката у справі. Враховуючи, що оспорювана в частині форма ордера носить універсальний характер, обумовлений різним вмістом предмета угоди про надання юридичної допомоги, внесення відомостей про дату, з якою виповнюється доручення, стадії процесу та про підстави видачі ордера повністю узгоджується з наведеними нормами Федерального закону.
Як зазначив Конституційний Суд Російської Федерації, однією з умов реалізації конституційного права на отримання кваліфікованої юридичної допомоги є забезпечення конфіденційності інформації, з отриманням і використанням якої пов'язане надання юридичної допомоги, яка передбачає за своєю природою довірчість у відносинах між адвокатом і клієнтом, чому, зокрема, служить інститут адвокатської таємниці, покликаний захищати інформацію, отриману адвокатом щодо клієнта або інших осіб у зв'язку з наданням юридичних послуг. Ця інформація підлягає захисту і в силу конституційних положень, що гарантують недоторканність приватного життя, особистої і сімейної таємниці (стаття 23, частина 1, Конституції Російської Федерації) і тим самим виключають можливість свавільного втручання у сферу індивідуальної автономії особистості, які стверджують неприпустимість розголошення відомостей про приватне життя особи без її згоди і обумовлюють обов'язок адвокатів та адвокатських утворень зберігати адвокатську таємницю і обов'язок держави забезпечити її в законодавстві та правозастосуванні (визначення Конституційного Суду Російської Федерації від 8 листопада 2005 №439-О).
Таким чином, адвокатська таємниця являє собою правовий режим, у рамках якого здійснюється заборона на одержання і використання третіми особами персональної інформації довірителя, що знаходиться у адвоката у зв'...