обігання шкідливого впливу на людину і виробничу середовище шкідливих і небезпечних факторів. До організаційних заходів, наприклад, відносяться: профвідбір; проведення інструктажів, технічного навчання; раціоналізація режиму праці в умовах дії негативного фактора; організація, розробка і впровадження технічних заходів безпеки; атестація робочих мест.11
Правові заходи встановлюються законами, нормами, гігієнічними нормативами, правилами, регламентами, сертифікатами та ін., а також порядком їх застосування. Наприклад, робота в умовах перевищення гігієнічних нормативів є порушенням цілої низки законів РФ: «Про охорону здоров'я громадян», «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення», «Про основи охорони праці» і підставою для використання органами державного санітарно-епідеміологічного нагляду наданих їм законом прав для застосування санкцій за шкідливі і небезпечні умови праці.
Керівники підрозділів (служб руху, колії, вантажно-розвантажувальних робіт та ін.), керівники будівельних чи ремонтних ділянок (майстри, виконроби та ін.), начальники цехів, бригадири та ін. промислових підприємств залізничного транспорту повинні постійно мати комплекти чинних законів з охорони праці, а також стандарти, регламенти, інструкції та інші документи з усіх видів робіт даного підрозділу.
Правове поле в галузі охорони праці складається з чотирьох взаємопов'язаних рівнів правових нормативів: єдиних, міжгалузевих, галузевих та нормативів підприємства.
Єдині правові нормативи включають в себе основні державні документи, що встановлюють фундаментальні принципи політики держави в галузі охорони праці. Це Конституція Російської Федерації (основний Закон), Трудовий кодекс Російської Федерації (ТК РФ), Федеральний закон «Про основи охорони праці в Російській Федерації».
Трудовий кодекс Російської Федерації прийнятий Державною Думою в грудні 2001 р Цілями трудового законодавства є встановлення державних гарантій трудових прав і свобод громадян, створення сприятливих умов праці, захист прав та інтересів працівників і роботодавців.
Федеральний закон «Про основах2 охорони праці в Російській Федерації» прийнятий Державною Думою в 1999 році. Закон встановлює правові основи регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками і спрямований на створення умов праці, відповідних вимогам збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності. Практично всі його положення увійшли в Трудовий кодекс Російської Федерації.
Міжгалузеві правові нормативи являють собою державні документи, які діють без винятку у всіх галузях економіки, тому що не мають галузевої ознаки. До них відносяться: стандарти Системи стандартів безпеки праці, правила безпеки праці, міжгалузеві правила з охорони праці (наприклад: правила безпечної експлуатації електроустановок, правила безпечного проведення будівельних і ремонтних робіт, санітарні норми і правила роботи з окремими небезпечними і шкідливими виробничими факторами та інші).
Галузеві правові нормативи визначають вимоги безпеки, які є специфічними для тієї чи іншої галузі економіки: правила безпеки на транспорті, у видобувних галузях, у хімічній промисловості та ін. Це - галузеві стандарти, інструкції, положення, правила сертифікації , накази і вказівки міністерств з охорони праці та виробничої безпеки.
Галузеві правові акти мають наступну індексацію: галузеві стандарти - ОСТ, галузеві правила з охорони праці - ПОТ О, типові галузеві інструкції - ТОИ. Ці правові нормативи розраховані тільки на конкретну галузь економіки і не мають юридичної сили в інших галузях.
Нормативні правові акти підприємства являють собою локальні акти, що діють тільки на конкретному підприємстві: накази, розпорядження, посадові інструкції, інструкції з охорони праці та ін.
Проекти будівництва та реконструкції виробничих об'єктів, а також машини, механізми та інше виробниче обладнання, технологічні процеси повинні відповідати вимогам охорони праці (стаття 215 ТК РФ). Забороняються будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, впровадження нової техніки і технологій без висновків державної експертизи про відповідність проектів вимогам охорони праці. Нові або реконструюються виробничі об'єкти не можуть бути прийняті в експлуатацію без висновків відповідних органів державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці. Забороняється застосування у виробництві шкідливих або небезпечних речовин, матеріалів, продукції, а також надання послуг, для яких не розроблені методики і засоби метрологічного контролю і токсикологічна оцінка яких не проводилася. У разі використання нових шкідливих або небезпечних речовин роботодавець зобов'язаний до початку їх використання розробити та погодити з від...
