ий же метод митної експертизи - це лабораторні дослідження структури і властивостей товарів та інших об'єктів. Присутність сторонніх осіб у лабораторії забороняється. І більше того, що робитиме представник учасника зовнішньоекономічної діяльності при проведенні хімічних, фізико-хімічних і біологічних досліджень з використанням складних методик і апаратури? Перевіряти правильність виконання аналізу? Раніше наукові та практичні працівники неодноразово звертали увагу на необхідність видалення цього положення з переліку прав декларанта, встановлених ТК РФ 2003 року./34/
Право «брати проби і зразки товарів», надане декларанту в ст. 382 ТК РФ (2003 г.), в Митному кодексі Митного союзу змінено на право «бути присутнім при відборі проб або зразків митними органами для проведення митної експертизи» (ст. 141 ТК ТЗ) з покладанням ряду обов'язків щодо сприяння взяттю проб і зразків митними органами (ст. 144 ТК ТЗ).
У разі задоволення клопотання декларанта, іншої особи, яка має повноваження щодо товарів, або їх представника посадова особа митного органу, що призначив експертизу, виносить відповідне рішення.
При відмові у задоволенні клопотання посадова особа митного органу має у письмовій формі мотивовано повідомити про цього особі, яка подала клопотання.
За результатами митної експертизи видається висновок митного експерта (експерта).
Висновок - документ, що містить результати проведеного дослідження та висновки митної експертизи.
Матеріали та документи, що ілюструють висновок митного експерта (експерта) або декількох експертів, додаються до висновку і служать його складовою частиною.
З метою митного контролю проводяться наступні види митної експертизи:
У залежності від предмета і завдань дослідження:
ідентифікаційна;
товарознавча;
матеріалознавча;
технологічна;
криміналістична та інші експертизи, у виробництві яких виникає необхідність.
Залежно від числа залучених експертів призначається:
одноосібна;
комісійна або комплексна митна експертиза.
Одноосібна експертиза - експертиза, проведена митним експертом (експертом) одноосібно. Комісійна експертиза - експертиза, проведена комісією митних експертів (експертів) однієї спеціальності. При розбіжностях між митними експертами (експертами) кожен з них або частина експертів вправі уявити окремий висновок. Комплексна експертиза - експертиза, проведена комісією митних експертів (експертів) у випадках, коли для встановлення обставин, що мають значення для справи, необхідні дослідження на основі використання знань різних спеціальностей, в межах компетенції митних експертів (експертів). Кожен митний експерт (експерт) підписує ту частину висновку, по якій проводив митний експертизу. На наш погляд, експертизу, виконувану одним експертом, компетентним у різних областях спеціальних пізнань, які необхідні для виконання даної експертизи, слід також відносити до комплексних експертизам.
Позитивною новелою ТК ТЗ є грунтовна регламентація порядку призначення та проведення експертиз в залежності від числа залучених експертів та послідовності проведення експертиз.
Відповідно до ст. 171 Федерального закону № 311-ФЗ від 27.11. 2010 року" Про митне регулювання в Російській Федерації» результати проведення експертиз при здійсненні митного контролю, оформлення відповідно до положень митного законодавства можуть бути визнані в якості доказів у кримінальних, цивільних справах та справах про адміністративні правопорушення та підлягають оцінці судом, арбітражним судом і посадовою особою при розгляді зазначених справ, поряд з іншими доказами.
У підсумку необхідно відзначити хорошу пропрацьованість правових питань призначення та проведення експертиз при здійсненні митного контролю в Митному кодексі Митного союзу. У цьому відношенні МК МС став на рівні або навіть вище традиційних галузей процесуального законодавства (цивільно-процесуального, арбітражно-процесуального та кримінально-процесуального). Ефективність практичної реалізації врегульованих в гол. 20 ТК РФ правових норм покаже практика роботи як митних, органів, так і експертно-криміналістичних підрозділі ФМС Росії.
2.3 Основні положення адміністративного права про експертну забезпеченні провадження у справах про адміністративні правопорушення
Джерелом правового регулювання відносин, що виникають у зв'язку з призначенням та виконанням експертиз в ході виробництва та розгляду справ про адміністративні правопорушення у митній сфері (порушення митни...
