го нерухомого майна передбачається обов'язок укладення договору на експлуатацію та комунальне обслуговування майна, оформлення акта на межі розділу відповідальності, у тому числі з прибирання території, очищення дахів, карнизів, козирків і водостічних труб від снігу і льоду, укладення договору на вивезення та утилізацію відходів, укладення охоронного зобов'язання з уповноваженим органом (у разі якщо майно є об'єктом культурної спадщини), укладення договору з органом виконавчої влади, уповноваженим на вирішення завдань у галузі цивільної оборони (у випадку якщо майно є об'єктом цивільної оборони), оформлення прав на земельну ділянку (у разі якщо майно є окремо стоїть будівлею, спорудженням).
Комітет в межах своєї компетенції здійснює контроль за використанням і схоронністю муніципального майна, переданого муніципальними підприємствами і муніципальними установами в оренду або в безоплатне користування. У разі виявлення порушень Комітет вживає заходів для їх припинення, передбачені законодавством Російської Федерації.
. 4 ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ УПРАВЛІННЯ муніципальну власність
У підсумку муніципальної реформи муніципальні освіти зіткнулися з наступними проблемами.
. Муніципальне майно раніше сконцентровано в основному на районному рівні, муніципальні райони вкрай неохоче передають його поселенням (особливо якщо майно призначене для вирішення питань місцевого значення, які у районів і поселень частково перетинаються (наприклад, у сфері культури, спорту, попередження і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій)).
. Поселенням переданий великий обсяг майна, що вимагає екстреного капітального ремонту, що знаходиться в аварійному або передаварійному стані. Це фактично покладає на поселення додаткове фінансове обтяження, яке вони за рахунок своїх коштів при існуючому в країні розподілі доходних джерел не можуть повністю покрити. У зв'язку з цим поселення змушені скорочувати фінансування по інших напрямках.
. Серйозною практичною проблемою є визначення муніципального освіти, у власність якого повинен перейти неподільний об'єкт. Наприклад, така ситуація складається під час передачі в муніципальну власність поселень мереж і підприємств електро-, тепло-, газо- і водопостачання, які обслуговують населення декількох поселень.
Крім того:
на федеральному рівні визначені лише деякі процедури розмежування власності, в той час як відсутній порядок, що містить критерії розмежування (наприклад, виявлення кола користувачів спірним об'єктом майна);
об'єкти громадського майна (федерального, регіонального, муніципального) не мають технічних паспортів, відсутні документи, що встановлюють право власності або інше речове право, а для створення подібної документації потрібні фінансові кошти;
порядок реєстрації права публічного майна продовжує залишатися складним;
у муніципалітетів виникла проблема змісту безхазяйного майна.
Одним з найважливіших завдань муніципального освіти є підвищення ефективності управління муніципальною власністю як безперервний процес самоаналізу, який повинен бути присутнім у відповідних управлінських організаціях.
В останні роки все більш помітний інтерес вчених і практиків до проблеми ефективності використання муніципальної власності. Підвищення актуальності даної проблеми зумовлене неефективним використанням муніципальних земель, які часто здаються або, що ще гірше, продаються за мінімальними цінами. Муніципальне майно перебуває у зношеному стані, часто непридатному для використання і потребують капітального ремонту.
Так само проблеми, пов'язані з ефективністю управління муніципальною власністю обумовлені недосконалістю законодавства, яке покликане створювати умови для нормального функціонування всіх учасників правових відносин, у тому числі в економічній та соціальній сферах. Саме тут і реалізується система управління муніципальною власністю в окремо взятому муніципальному освіту. Особливо важливою є соціальна спрямованість муніципальної власності. Очевидна також проблема громіздкість та ветхість великого числа об'єктів муніципальної власності.
Одним з методів підвищення ефективності управління муніципальною власністю є проведення конкурсів на посади керівників муніципальних підприємств та установ, підвищення кваліфікації керівного персоналу, суворий контроль над їх роботою, оцінка їх діяльності за результатами роботи керованих ними комплексів.
Друге - це суворий контроль за штатним розкладом підприємств, яке повинне точно відповідати обсягу надаваних ними послуг або виконуваних робіт.
Третій метод - здавати об'єкти муніципальної власності в орен...
