овтня 2007 № 1351 Про затвердження Концепції демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року raquo ;, однією з основних завдань є залучення мігрантів у відповідності з потребами демографічного та соціально-економічного розвитку, з урахуванням необхідності їх соціальної адаптації та інтеграції, включаючи [36]:
сприяння добровільному переселенню співвітчизників, що проживають за кордоном, на постійне місце проживання в Російську Федерацію, а також стимулювання повернення в Російську Федерацію емігрантів;
залучення кваліфікованих іноземних фахівців, у тому числі випускників російських вищих навчальних закладів, на постійне місце проживання в Російську Федерацію, залучення молоді з іноземних держав (насамперед з держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав, Латвійської Республіки, Литовської Республікита Естонської Республіки) для навчання і стажування в Російській Федерації з можливим наданням переваг в отриманні російського громадянства після закінчення навчання;
вдосконалення міграційного законодавства Російської Федерації;
розробку соціально-економічних заходів щодо підвищення міграційної привабливості територій, з яких відбувається відтік населення і які мають пріоритетне значення для національних інтересів, розробку та впровадження федеральних і регіональних програм, спрямованих на створення сприятливих умов для адаптації іммігрантів до нових умов та інтеграції їх в російське суспільство на основі поваги до російської культури, релігії, звичаїв, традицій і життєвому укладу росіян;
створення умов для інтеграції іммігрантів у російське суспільство і розвитку терпимості у відносинах між місцевим населенням та вихідцями з інших країн з метою запобігання етноконфесійних конфліктів.
Указом Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року № 597 Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики визначені наступні завдання, що відносяться до сфери реалізації програми:
створення щорічно в період з 2013 по 2015 рік до 14,2 тис. спеціальних робочих місць для інвалідів;
розробка до 2015 року і твердження не менш 800 професійних стандартів.
Реалізація зазначених завдань спрямована на ефективне функціонування ринку праці для забезпечення динамічного і сталого розвитку російської економіки, підвищення рівня життя населення.
З урахуванням пріоритетів державної політики сформульована мета державної програми - створення правових, економічних та інституційних умов, що сприяють ефективному розвитку ринку праці.
Для досягнення зазначеної мети передбачається вирішення наступних завдань:
1. Запобігання росту напруженості на ринку праці.
. Залучення іноземних працівників відповідно до потреб економіки.
. Сприяння підтримці високої кваліфікації та збереженню здоров'я працівників, забезпечення захисту трудових прав громадян.
Масштабність і функціональна неоднорідність поставлених в рамках програми завдань вимагає диференційованого підходу до їх вирішення, розробці комплексу специфічних заходів для кожного завдання. У цьому зв'язку в програмі сформовані три підпрограми:
1. Активна політика зайнятості населення та соціальна підтримка безробітних громадян.
2. Зовнішня трудова міграція.
. Розвиток інститутів ринку праці.
Кожна підпрограма призначена для вирішення відповідної задачі програми, яка в рамках підпрограми розглядається в якості мети. Підпрограма включає комплекс взаємопов'язаних заходів, необхідних для досягнення поставленої мети.
Основними макроекономічними показниками, що характеризують результати реалізації програми, є:
рівень безробіття;
рівень реєстрованого безробіття;
рівень задоволеності потреби економіки суб'єктів Російської Федерації в іноземних працівниках;
питома вага працівників, зайнятих в умовах, що не відповідають гігієнічним нормативам умов праці, в обліковій чисельності працівників.
Значення даних показників представляють коротку узагальнену характеристику стану ринку праці та є значущими не тільки для фахівців, а й для суспільства в цілому.
За підсумками реалізація програми очікується досягнення наступних результатів [36]:
створення умов для формування гнучкого, ефективно функціонуючого ринку праці;
запобігання росту напруженості на ринку праці за рахунок мінімізації рівнів загальної та реєструється безробіття;
ство...
