альними меншинами в Америці з боку судових і правоохоронних органів. Таке ставлення незаконно, законом воно присікається. Фактична дискримінація залишається на рівні приватних думок людей, юридична набуває статус інституту та підкріплюється правовими актами. У цілому друга страшніше першою. Але іноді побутова дискримінація, опанувала розумами мільйонів людей і організована в спеціальні підрозділи, стає меншим лихом для суспільства. Прикладом служить відома не тільки в США, але і у всьому світі організація Ку-Клус-Клан, жорстоко переслідує чорношкірих, євреїв і католиків, виражає організоване презирство чи неприязнь до інородців.
Крайніми формами дискримінації є: апартеїд, геноцид, рабство.
Апартеїд означає позбавлення певних груп населення залежно від їх расової приналежності політичних, соціально-економічних та громадянських прав, аж до територіальної ізоляції. Так, в 1924 р. в Південно-Африканському Союзі вступив в дію закон, який наказував роздільне проживання жителів країни, належать до різних рас. Це рішення було покликане запобігти приплив чорношкірих в міста, населені в основному білими. У країні раз у раз відбувалися страйки білих робітників, які виступали проти використання в промисловості дешевої робочої сили чорношкірих. У 1927 р. уряд Південно-Африканського Союзу видало так званий закон про аморальність, який з'явився свідченням загострення політики апартеїду - расової сегрегації в відношенні корінного населення країни. Закон під загрозою тюремного ув'язнення забороняв статеві зв'язки між білими і чорношкірими, кваліфікуючи їх як аморальні. Проте по-справжньому расова дискримінація в Південно-Африканській Республіці почалася в 1948 р. За 40 з гаком років в країні було прийнято близько 300 законів, конкретизировавших принципи апартеїду і обмежували основоположні права людини. Так расова сегрегація поступово еволюціонувала в расову дискримінацію, слабкі форми національного гноблення перетворилися на сильні.
Деякі акти апартеїду можуть становити геноцид - навмисне знищення групи через масові вбивства, знищення роду, племені. Тобто, геноцид - це винищування окремих груп населення за расовими, національними, етнічними або релігійними ознаками, а також умисне створення життєвих умов, розрахованих на повне чи часткове фізичне знищення цих груп, так само як і заходи щодо запобігання дітородіння в їх середовищі. Так, в період сталінського геноциду малих народів загинуло близько двадцяти мільйонів чоловік. У період першої світової війни турки вирізали майже два мільйони вірмен. Під час другої світової війни нацисти знищили шість мільйонів євреїв.
Етнополітичні відносини самі по собі конфліктогенних. Коли ж до цього додаються політичні помилки, їх вибуховий потенціал зростає багаторазово. Так, на території колишнього СРСР тліє маса етнополітичних конфліктів, породжених проблемою відновлення прав депортованих народів, довільними територіальними змінами, порушували цілісність етносів, надмірної русифікацією усього соціального життя в районах компактного проживання національних меншин і т.д. Усіх цих конфліктів могло і не бути. p> Але вони виникли і розгортаються за загальною схемою: постраждалий етнос вимагає відновлення справедливості а гарантія її встановлення - власна державність в тій чи іншій формі. Перший же ознака всякої держави - територія. Тому територіальні домагання виступають основою приблизно 2/3 всіх етнічних конфліктів на просторах колишніх республік СРСР. Це вимоги і зміни меж, і відтворення втрачених національних утворень, повернення репресованих народів на колишні місця проживання та пр. За деякими оцінками, на території колишнього СРСР на період 1992 було зафіксовано 200 етнотерриториальних спорів, а до 1996 зберігали актуальність 140 територіальних домагань.
Дії по нейтралізації конфронтаційних спрямувань учасників міжетнічних конфліктів вкладаються в рамки деяких загальних правил, виведених з наявного досвіду вирішення таких конфліктів. У їх числі:
1) легітимація конфлікту - офіційне визнання існуючими владними структурами та конфліктуючими сторонами наявності самої проблеми, яка потребує в обговоренні та дозволі;
2) інституціалізація конфлікту - вироблення визнаних обома сторонами правил, норм, регламенту цивілізованого конфліктної поведінки;
3) доцільність переведення конфлікту в юридичну площину;
4) введення інституту посередництва при організації переговорного процесу;
5) інформаційне забезпечення врегулювання конфлікту, тобто відкритість, В«прозорістьВ» переговорів, доступність та об'єктивність інформації про хід розвитку конфлікту для всіх зацікавлених громадян та ін
Таким чином, самовизначення націй може сьогодні розумітися тільки як рівність прав етносів на збереження і розвиток своєї культури, яка зберігається трохи виштовхуванням носіїв іншої культури за свої територіальні кордони, а взаємною повагою і терпимістю до відмінностей.
