оні Російської Федерації, а одно самовільна зміна програми морських наукових досліджень на континентальному шельфі або у виключній економічній зоні Російської Федерації (ст.56.3).
) Порушення правил похованняя з суден та інших плавучих засобів, літальних апаратів, штучних островів, установок і споруд відходів та інших матеріалів, яке здатне призвести до псування родовищ корисних копалин, заподіяти шкоду життю чи здоров'ю людей, завдати шкоди живим ресурсам, морській флорі або фауні або створити перешкоди іншим законним видам діяльності на континентальному шельфі або в 15). Невиконання законних вимог посадових осіб органів охорони континентального шельфу Російської Федерації або посадових осіб органів охорони виключної економічної зони Російської Федерації про зупинку судна, а також перешкоджання здійсненню цими посадовими особами покладених на них повноважень, у тому числі на огляд судна (ст.84.5).
) Незаконна передача мінеральних і живих ресурсів континентального шельфу або виключної економічної зони Російської Федерації фізичним або юридичним особам іноземних держав, а одно іноземним державам (ст.84.6).
Залучення особи до кримінальної або адміністративної відповідальності не звільняє його від обов'язку відшкодувати майнову шкоду, заподіяну його протиправними діями (бездіяльністю). Справи про перерахованих адміністративні правопорушення розглядаються судами, органами державного гірничого нагляду, Федеральним органом по геології і використанню надр, Федеральним органом з охорони навколишнього середовища та природних ресурсів відповідно до правил глави 16 КпАП РРФСР, що встановлює ведомственность справ про адміністративні правопорушення.
3. Підходи і методи економічної оцінки мінерально-сировинних ресурсів
Економічна оцінка природних ресурсів (об'єктів) являє собою визначення у вартісному вираженні їх цінності у фіксованих соціально-економічних умовах виробництва при заданих режимах природокористування та екологічних обмеженнях на господарську та іншу діяльність.
Економічна оцінка природних ресурсів є складовою частиною економічних активів країни. Не належать до економічних активам ті природні ресурси, які не можуть бути власністю, у тому числі державної, наприклад, океани. Чи не несуться до економічних активам окремі, недоступні природні ресурси, які з цих причин не включені і найближчим часом не можуть бути залучені в господарський оборот.
Економічна оцінка природних ресурсів проводиться з метою:
ефективного управління природними ресурсами;
урахування вартості природних ресурсів у складі економічних активів країни;
обґрунтування стратегій, довгострокових і середньострокових планів соціально-економічного розвитку Російської Федерації і її суб'єктів;
включення показників економічної оцінки природних ресурсів у систему соціально-економічних відносин у суспільстві;
вирішення всього комплексу питань, пов'язаних з раціональним використанням природних ресурсів.
По відношенню до оцінки природних ресурсів в даний час склалися дві принципово відмінні оцінки (третя - це помісь двох) - витратна і рентна.
В основі витратного підходу до економічної оцінки природних ресурсів лежить сума витрат, необхідних для:
освоєння природних ресурсів;
відтворення природних ресурсів;
заміщення вибулих ресурсів;
інші витрати.
За витратами на освоєння оцінюються ресурси, використання яких вимагає проведення попередніх дій і відповідних витрат.
Відповідно до цієї концепції, вартість ресурсів ув'язується з вартістю їх освоєння. Чим вище прямі витрати на використання того чи іншого ресурсу, тим він дорожчий.
Якість природних благ виступає як додатковий фактор.
Витратний підхід широко використовується для оцінки вартості відтворення відновлення природного блага при його втраті або деградації. У цьому випадку розраховуються компенсуючі потенційні витрати, необхідні на заміщення втраченого або пошкодженого ресурсу ідентичним в даному або альтернативному місці.
Наприклад, якщо в результаті видобутку корисних копалин вилучається або руйнується родючий шар ґрунту, мінімальною економічною оцінкою теряемой або деградованої грунту будуть витрати на відновлення родючості цієї ділянки (рекультивація) або підвищення родючості іншої ділянки для компенсації втрати першої ділянки. Подібний підхід може бути використаний і для оцінки рідкісних видів тварин і рослин: підсумовуються всі види витрат на відтворення і нормальне існування дано...
