відповідно до Закону «Про використання атомної енергії», у тому числі від організацій системи державного контролю за радіаційною обстановкою на территории РФ (ст.13). Закон додатково підкреслює, що громадяни можуть отримувати інформацію про радіаційну обстановку не тільки від контролюючих державних органів, а й від організацій, що здійснюють діяльність з використанням джерел іонізуючого випромінювання (ст.23). Відповідно до Федеральним законом Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації в вищестоящий орган, вищестоящій посадовій особі або до суду можуть бути оскаржені рішення і дії/бездіяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, порушують право на доступ до інформації. У випадку, якщо в результаті неправомірної відмови у доступі до інформації, несвоєчасного її надання, надання завідомо недостовірної інформації були заподіяні збитки, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до ДК РФ.
Існують правові акти, що забороняють відмовляти в доступі до екологічної інформації на підставі її секретності. У Законі «Про державну таємницю» чітко прописано, що «не підлягають засекречування інформація:
про надзвичайні події і катастрофи, що загрожують безпеці та здоров'ю громадян, та їх наслідки, а також про стихійні лиха, їх офіційних прогнозах і наслідки;
про стан екології, охорони здоров'я, санітарії, демографії, освіти, культури, сільського господарства; (ст.7).
Посадові особи, що прийняли рішення про засекречування перерахованих відомостей, несуть кримінальну, адміністративну або дисциплінарну відповідальність залежно від завданої суспільству, державі і громадянам матеріального і морального збитку. Громадяни вправі оскаржити такі рішення в суді.
Вельми серйозною перешкодою в отриманні громадськістю екологічної інформації може виявитися віднесення цієї інформації до комерційної таємниці. У законі «про екологічну експертизу» обмовляється, що «громадська екологічна експертиза не може проводити щодо об'єктів, відомості про які становлять комерційну і (чи) іншу охоронювану законом таємницю» (ст.21)
Під комерційною таємницею мається на увазі інформація, яка становить комерційну таємницю, тобто, науково-технічну, технологічну, виробничу, фінансово-економічну чи іншу інформацію, у тому числі складову секрети виробництва ( ноу-хау lt; # justify gt; Висновок
Однією з проблем, піднятої в даній роботі, є відсутність єдиного нормативно-закріпленого визначення поняття «екологічна інформація». Звідси випливає, що існує необхідність доповнити ст. 1 ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» наступним визначенням: екологічна інформація? інформація, вільна для доступу громадськості, існуюча в письмовій, візуальній, усній формі або базі даних про стан атмосферного повітря, води, грунту, флори і фауни, землі і окремих природних ділянок, озоновому шарі атмосфери і навколоземному космічному просторі; про стан безпеки і здоров'я людей та умови їх життєдіяльності; про способи впливу, які можуть негативно вплинути на ці об'єкти, а також про діяльність, спрямовану на їх охорону, за винятком тієї інформації, яка не може бути оприлюднена у відповідності з федеральним законодавством.
Також не врегульовано питання, які відомості включаються до складу екологічної інформації. Що стосується наведеного переліку відомостей, що відносяться до екологічної інформації, то його можна вважати вичерпним. Це зумовлено як різноманіттям процесів, що відбуваються в галузі взаємодії суспільства і природи, так само і великою кількістю правових засобів, передбачених екологічним правом, спрямованих на регулювання еколого-інформаційних відносин, відомості про яких в силу зазначених причин неможливо звести до закритому переліку. Відповідно до складу екологічної інформації було б правильним включати і іншу інформацію в галузі взаємодії суспільства і природи.
На сьогоднішньої день, досить гостро стоїть питання доступу зацікавлених осіб до екологічної інформації. Незважаючи на всі зазначені в роботі нормативно-правові акти, налагодженої правової системи доступу громадян до екологічної інформації в РФ досі немає. Доступ громадян до екологічної інформації в будь-якому її вигляді досить складний, оскільки право на доступ закріплено, але на практиці не завжди реалізується. Сформована ситуація вказує на необхідність вдосконалення законодавчого механізму доступу громадян до екологічної інформації. Для досягнення зазначеної мети необхідно:
по-перше, прийняти спеціалізований ФЗ «Про екологічну інформації»
по-друге необхідно забезпечити повноцінну судову і адміністративну захист права на доступ до інформації на всіх рівнях державної і муніципальної влади, як громадянам, так і громадським...
