но до бюджету, затвердженим федеральним законом.
4.1 Формування доходів ФФОМС та їх аналіз
Управління формування доходів по ОМС бере участь у розробці перспективних планів розвитку системи ОМС. Здійснює розрахунок доходної частини бюджету ФОМС на підставі макроекономічних показників Мінекономрозвитку Росії.
Здійснює аналіз надходження фінансових коштів по ОМС, організації статистичного обліку в системі ОМС та взаємодії з податковими та фінансовими органами.
Здійснює взаємодію:
з Федеральною податковою службою та фінансовими органами з питань надходження податкових платежів, які зараховуються до фондів ОМС;
з Мінздоровсоцрозвитку Росії і ФНС з питань реєстрації страхувальників у територіальних фондах ОМС при обов'язковому медичному страхуванні;
з Федеральною службою державної статистики за поданням форм відомчої статистичної звітності в системі ОМС.
Бере участь у підготовці пропозицій ФОМС до проектів федеральних законів, указів Президента РФ, постанов і розпоряджень Уряду РФ з питань, що входять до компетенції Управління.
Проаналізуємо доходи бюджету ФФОМС за 20010-2011 роки.
Згідно Федерального Закону «Про виконання бюджету федерального фонду обов'язкового медичного страхування за 2010 рік» у 2010 році загальний обсяг доходів бюджету Фонду склав 162 620 885,3 тис. рублів. обсяг дефіциту бюджету Фонду у сум?? е 6085 171,0 тис. рублів [8].
Уявімо в Додатку Д по структуру доходів бюджету ФФОМС за 2011-2012 роки.
З даних, представлених в додатку видно, що в 2012 році в порівнянні з 2011 роком доходи бюджету ФФОМС знизилися на 36058515500 рублів або на 22,2%. Таке зниження доходів пояснюється зниженням надходжень Податків на сукупний дохід, Податків, що стягуються у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування, податків, що стягуються з платників податків, що вибрали в якості об'єкта оподаткування доходи, безоплатних надходжень, коштів федерального бюджету, що передаються ФФОМС з метою надання трансфертів бюджетам територіальних фондів обов'язкового медичного страхування на реалізацію територіальних програм державних гарантій надання громадянам РФ безкоштовної медичної допомоги та інших статей доходів.
Федеральний закон РФ від 25 листопада 2009 р N 215-ФЗ «Про бюджет Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2010 рік і на плановий період 2011 і 2012 років» передбачає затвердження бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2011 р доходах у сумі 119313 242,0 тис. рублів, у тому числі за рахунок міжбюджетних трансфертів, одержуваних з федерального бюджету в сумі 8650 806,0 тис. рублів; за видатками - 119 313 242,0 тис. рублів, у тому числі міжбюджетні трансферти, що надаються бюджету Фонду соціального страхування РФ в сумі 17000 000,0 тис. рублів.
Збільшення надходжень єдиного соціального податку у порівнянні з показниками, затвердженими в бюджеті Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2010 рік і на період до 2012 року, склав в 2011 році 88 832 142,9 тис. рублів.
З представлених даних видно, що бюджет ФФОМС в 2012 році скоротив свої витрати на 22,93%. У тому числі за рахунок таких статей витрат, як:
Загальнодержавні питання - на 187 866,90 тисяч рублів;
Інформатика - на 218 157 200 рублів (Планується витрати бюджету ФОМС направити на фінансове забезпечення заходів щодо створення єдиної інформаційної системи обов'язкового медичного страхування);
Органи управління державних позабюджетних фондів на 218157200 рублів;
Міжбюджетні трансферти - на - 38488088600 рублів.
Розподіл дотацій з бюджету ФОМС, що направляються до бюджетів ТФОМС на виконання територіальних програм ОМС в рамках базової програми ОМС у відповідному році:
На 2011 рік всього по РФ 49 823300000. рублів, у тому числі: на виконання територіальних програм ОМС в рамках базової програми ОМС 41 823300000. рублів; на завершення в першому півріччі 2011 року розрахунків за фактично відпущені лікарські засоби окремим категоріям громадян у 2010 році 8000 млн. рублів. На 2012 рік всього по РФ 85 687100000. Рублів.
Розподіл міжбюджетних трансфертів, які надаються за рахунок коштів федерального бюджету та коштів бюджету ФОМС в 2011 і 2012 роках бюджетам ТФОМС і бюджету Фонду соціального страхування РФ представлені в Додатках 2,3.
4.2 Програма модернізації охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації на 2011-2012 роки
Окремої уваги потребує ...
