о ніяких спроб втілити їх у життя. Держава не тільки не прагне запобігти дискримінацію, але в багатьох випадках саме стає винуватцем грубих порушень; серед державних чиновників, політиків, і в суспільстві в цілому все частіше відкрито висловлюються уявлення про можливості і навіть бажаності ставити права і можливості людей залежно від їх етнічної приналежності. p> Інша проблема, якої приділяється першочергова увага - це положення месхетинських турків у Краснодарському краї. Месхетинських турки, громадяни СРСР, в основному прибули на територію Росії в 1989-90 роках, тобто до розпаду Радянського Союзу і тому в Нині є російськими громадянами. Ті з них, хто оселився в Краснодарському краї, не отримали до теперішнього часу прописки (реєстрації за місцем проживання) і тому виявилися позбавленими майже всіх громадянських, політичних та соціальних прав (до теперішнього часу в краї без прописки залишаються більше 10 тисяч турків). Влада не розглядають їх всупереч закону як російських громадян, у Краснодарському краї робиться все можливе, щоб створити цим людям нестерпні умови життя і змусити їх виїхати з регіону. p> Вперше державна машина - органи влади суб'єкта федерації разом з федеральними відомствами - цілеспрямовано намагається В«видавитиВ» з країни своїх громадян В«невідповідноюВ» національності. Якщо ця В«м'яка етнічна чистка В»виявиться успішною, то буде створений дуже небезпечний для всіх прецедент [15]. В даний час зусилля в основному націлені на відстеження ситуації в Московському регіоні (Москві та Московській області), де існує безліч гострих проблем, пов'язаних з дискримінацією за етнічною ознакою.
3.4 Законодавство, що стосується етнічного та расової нерівності
Існує цілий комплекс законів, спрямованих на запобігання проявам національної, расової та релігійної ворожнечі, деякі з них наведені нижче. p> У статті 282 КК РФ передбачені санкції за злочини на етнічному та расовому грунті:
1. Дії, спрямовані на збудження ненависті або ворожнечі, а також на приниження гідності людини або групи осіб за ознаками статі, раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії, а рівно приналежності до якої-небудь соціальної групи, здійснене публічно або з використанням засобів масової інформації, - караються штрафом у розмірі від ста тисяч до трьохсот тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до двох років, або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або обов'язковими роботами на строк до ста вісімдесяти годин, або виправними роботами на строк до одного року, або позбавленням волі на строк до двох років.
2. Ті ж діяння, скоєні:
а) із застосуванням насильства чи загрози його застосування;
б) особою з використанням свого службового становища;
в) організованою групою, - караються штрафом у розмірі від ста тисяч до п'ятисот тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до трьох років, або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п'яти років, або обов'язковими роботами на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк від одного року до двох років, або позбавленням волі на строк до п'яти років [16].
У відповідності зі Статтею 1 Міжнародної Конвенції про ліквідації всіх форм расової дискримінації 1965 під расової дискримінацією розуміється В«... будь-яке розрізнення, виняток, обмеження або перевагу, основані на ознаках раси, кольору шкіри, родового, національного або етнічного походження, метою або наслідком знищення або применшення визнання, використання чи здійснення на рівних засадах прав людини та основних свобод у політичній, економічній, соціальній і культурної чи будь-яких інших галузях суспільного життя В».
Слід спеціально відзначити, що В«расова дискримінаціяВ» в західних країнах і в міжнародних організаціях розуміється широко, як результат проведення відмінностей за ознаками походження або груповий приналежності, а не просто за умовою антропологічного типу або кольору шкіри. Доцільним вважається через усталених традицій слововживання в якості основного робочого терміна використовувати вираз В«етнічна дискримінація В». p> Населення Росії дуже неоднорідне в етнічному, расовому, мовному і релігійному відношеннях. З юридичної точки зору, в країні повинні забезпечуватися ефективний захист всіх її жителів від дискримінації та їх рівність перед законом і владою, по-перше, в силу міжнародних зобов'язань, взятих на себе Російською Федерацією і закріплених, зокрема, в Міжнародному Пакті про громадянські і політичні права, Міжнародної Конвенції про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод, Європейської Рамкової Конвенції з захист національних меншин, Конвенції С...
