]
Порівнюючи показники діяльності ФСЕНП і ФСПП, слід враховувати об'єктивну ситуацію в країні того часу, яку застала та чи інша служба. Не можна так просто порівнювати цифри, і на основі їх В«картати провинилися В», як зробив один з авторів відомого журналу:В« в 2004 році до кримінальної відповідальності за податкові злочини було залучено близько 7 тис. осіб, у 2000 ж році податкова поліція доводила до суду 20 тис. справ у рік В». Тенденція ж така: з 1997года по 2001год в Росії спостерігався стрімке зростання порушених ФСПП кримінальних справ з податкових злочинів з 2713 до 23316 справ, що було обумовлено В«закручуванням державою гайокВ», активною роботою законодавців з регулювання даної сфери, а також, що не настільки добре, збільшенням злочинів; до 2003 року показники впали до 3506 порушених кримінальних справ, що було пов'язано з проведенням широкомасштабної адміністративної реформи. Результати діяльності нової служби - ФСЕНП в 2004р. показали тенденцію до збільшення кількості порушених кримінальних справ за податкових злочинів: 7812 справ. З функціонуванням ФСЕНП пов'язують тільки поступальний рух щодо її показників: у 2004р. виявлено 219 тис. злочинів економічної спрямованості, з них 18,6 тис. злочинів податкової спрямованості; в 2005р відповідно 216085 і 27 тис.; в 2006р відповідно 251740 і 31,5 тис. [22]
Ефективно функціонувати органам ФСЕНП заважають ряд факторів, тобто, прагнучи до підвищення ефективності, слід провести роботу з усунення цих факторів, що нерідко є важко досяжним завданням, так як знаходиться найчастіше не в компетенції МВС (це вимагає додаткової координаційної роботи з іншими органами державної влади).
Одним з найбільш значущих соціально-економічних факторів, що обумовлюють податкові злочини і правопорушення у великих і особливо великих розмірах, слід назвати недосконалість чинної податкової системи.
Нинішня податкова політика носить, перш за все, фіскальний характер. Творчий аспект практики оподаткування фактично відсутня. Це призводить до відпливу капіталів з галузей промислового та сільськогосподарського виробництва в тіньову економіку, створює передумови для розвитку кримінального бізнесу і масового ухилення юридичних і фізичних осіб від оподаткування.
Надмірне різноманіття підзаконних правових актів методико-нормативного характеру буквально заплутує законослухняного платника податків, а недобросовісному дозволяє виявити "правомірну" лазівку для приховування своїх доходів. p> При всієї соціальної небезпеки податкових злочинів персональна відповідальність за їх вчинення незрівнянно мала. У Нині порушникам податкового законодавства вигідніше, наприклад, перекласти відповідальність на спеціально обране юридична особа або заплатити штраф, ніж в установленому порядку сплачувати всі належні податки.
Практика роботи Управління з податкових злочинам Росії показує також, що кордон між діяльністю без державної реєстрації та за наявності такої реєстрації, але без постановки на податковий облік або здачі звітності до податкових органів дуже примарна. Зареєстроване, але переховується від податкового контролю підприємство однаково важко виявити, так само як і осіб, які працюють без необхідної реєстрації як суб'єкта підприємництва. Тому і покарання за ці дії, швидше, повинні бути ідентичними.
Як негативні, стосовно ефективності ОВС у справі припинення податкових злочинів, можна розцінити те що при внесенні змін до Податкового кодексу з ст.36 НК РФ виключена норма, що передбачає право органів внутрішніх справ, за наявності достатніх даних, що вказують на ознаки злочину, проводити перевірки та складати за їх результатами акт про перевірці платника податків органами внутрішніх справ; з ст.ст.84 і 102 НК РФ виключені норми, що містять пряму вказівку на право органів внутрішніх справ отримувати відомості з Єдиного державного реєстру платників податків, а також право на доступ до відомостей, що знаходяться у податкових органів. Ці зміни волають на практиці правові колізії, зокрема, оскаржуються дії органів внутрішніх справ щодо здійснення перевірок платників податків на тій підставі, що законодавство про податки і збори відповідного права для них не передбачає.
Висновок
Підсумовуючи, слід сказати, що роль органів Міністерства внутрішніх справ у зміцненні податкової дисципліни в особі Федеральної служби з економічних і податкових злочинів полягає у здійсненні перевірочних заходів, оперативно-розшукової діяльності, розслідуванні та попередженні податкових правопорушень і злочинів, що є далеко не малозначущими. Звичайно, багато що залежить від професіоналізму співробітників Федеральної служби з економічних і податкових злочинів, від обсягу прав, якими служба була наділена для вирішення покладених на неї завдань, від законодавчої бази, на основі якої відбувається діяльність даного структурного підрозділу, але для держави важлива вся система, що здійснює контроль і регулюв...
