то ситуація тут також не надто обнадійлива.
Водночас найменший скептицизм суб'єкти малого підприємництва живлять з приводу отримання таких заходів підтримки, як консультації, інформаційна підтримка, кадрова підтримка, які, як свідчать дані опитування, є для них менш пріоритетними.
Розгляд багатьох інших питань, а також спілкування з підприємцями показало, що вони схильні кілька завищувати ступінь своєї зацікавленості в В«благаВ», до числа яких можна віднести державну підтримку. Для порівняння наведемо результати оцінки експертів ступеню затребуваності заходів державної підтримки серед підприємців (рис. 4) [15].
У цілому можна сказати, що оцінки експертів збіглися з оцінками підприємців. Так, експерти вважають, що більша частина підприємців потребує таких заходи державної підтримки, як спрощення податкової та бухгалтерської звітності, зниження податкового навантаження, надання цільових кредитів за зниженими відсотковими ставками для реалізації інвестиційних проектів. Однак при цьому вони перебільшують значення інформаційної підтримки, консультаційних послуг, які важливі менш ніж для половини суб'єктів малого підприємництва, недооцінюючи при цьому такий напрямок, як надання приміщень в оренду за пільговими ставками і гарантій за комерційними кредитами.
В
Рис.4. Оцінка опитаними експертами ступеню затребуваності заходів підтримки (пільг) суб'єктами малого підприємництва
Швидше за все, експерти, роблять свої ув'язнення, грунтуючись на особистому досвіді взаємодії з підприємцями, в якому, як було раніше показано, переважають інформаційна та консультаційна складові.
Таким чином, тут можна говорити про серйозний дисбаланс у проведеної державою політиці підтримки малого підприємництва, в результаті якої найбільш затребувані види допомоги є найменш доступними для підприємців. Видається, що одним з досить яскравих проявів цієї ситуації є відносно висока пасивність підприємців в отриманні якихось пільг і підтримки та підтримки та їх оцінка якості роботи державних і місцевих властей у цій галузі.
В
3.2 Пропозиції щодо вдосконаленню федерального закону В«Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації В»в оцінках опитаних суб'єктів малого підприємництва та експертів
Отже, необхідність внесення змін до Федерального закону В«Про державну підтримку малого підприємництва В», як показало дане дослідження, не викликає ніяких сумнівів. p> На початку дослідження були підготовлені стратегічні варіанти поправок до законодавства про держпідтримку малого підприємництва, які були надані на розгляд суб'єктам малого підприємництва та представникам органів влади та організацій інфраструктури підтримки малого підприємництва. Розподіл відповідей підприємців представлено в табл. 2. p> Респонденти практично одностайно підтримують закріплення в законодавстві норми про непогіршення податкового режиму для суб'єктів малого підприємництва у разі несприятливих змін законодавства. Дане положення вже містилося у Федеральному законі В«Про державну підтримку малого підприємництваВ», але було скасовано з 1 січня 2005 года [4].
Друге місце займає пропозицію про введення відповідальності посадових осіб за перешкоджання створенню та розвитку суб'єктів малого підприємництва. При цьому 50% з тих, хто підтримує дане рішення, стикалися з проблемами при реєстрації підприємств. Крім того, 64% респондентів, які підтримали дану пропозицію, стикалися з проблемами корупції в органах влади. Таким чином, можна відзначити, що відповідні пропозиції знайшло підтримку в підприємницькому середовищі на підставі реальних проблем.
Таблиця 2
Оцінка опитаними суб'єктами малого підприємництва пропозицій щодо вдосконалення законодавства В«Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації В»
Зміст пропозиції
Оцінка опитаними суб'єктами малого підприємництва пропозицій щодо зміни Закону
(у% від числа опитаних)
підтримую
Не підтримую
важко відповісти
1
2
3
4
Закріпити гарантії непогіршення податкового режиму для суб'єктів малого підприємництва у разі несприятливих змін податкового законодавства
87,0
2,3
10,7
Ввести відповідальність посадових осіб за перешкоджання створенню і розвитку суб'єктів малого підприємництва
84,3
2,8
12,9
Встановити чіткий порядок надання пільгових кредитів за раху...
