івнів.
З нині діючої податковою системою вихід з бюджетного та економічної кризи буде для Казахстану недозволено довгим і важким. Сформовані податкові відносини стали для когось звичними, для когось зручними, але в цілому країна несе величезні втрати.
Стратегічним напрямком удосконалення податкової системи має стати її спрощення. Масове приховування доходів і низьку збирання податків, що доводиться компенсувати високими податковими ставками. Страждають люди, що не бажають або не мають можливості приховувати доходи, тобто люди чесні і працьовиті, які повинні бути опорою, а не жертвою держави. Тому слід рішучіше відкриватися від тих податків, сплату яких важко контролювати.
Другий напрямок - подальше скорочення податкових пільг. Зараз право на податкові пільги визначаються не ринком, що не споживачем, а адміністративним механізмом. Отримання цих пільг залежить не від важливості для суспільства того чи іншого виду діяльність, а від здатності лобіювати свої інтереси у владних структурних рівнях.
Третій напрям - зміна структури податків. Треба рухатися у бік поступової відмови від податків, що покладає додатковий тягар на приріст доходів і прибутку, зарплати, обсягів виробництва, інвестицій, зайнятості. Це створить потужні стимули для модернізації виробництва, збільшення зовнішніх і внутрішніх інвестицій.
Висновок
Державний бюджет, будучи основним фінансовим планом держави, головним засобом акумулювання фінансових коштів, дає політичної влади реальну можливість здійснення владних повноважень, дає державі реальну економічну і політичну владу. З одного боку, бюджет, будучи всього лише комплексом документів, розробляються однією гілкою влади і затверджуються інший, виконує досить утилітарну функцію - фіксує обраний державою стиль здійснення управління країною. Бюджет по відношенню до здійснюваної владою економічної політики є похідним продуктом, він повністю залежить від обраного варіанту розвитку суспільства і самостійної ролі не грає.
Однак саме бюджет, показуючи розміри необхідних державі фінансових ресурсів та реально наявних резервів, визначає податковий клімат країни, саме бюджет, фіксуючи конкретні напрями витрачання коштів, процентне співвідношення витрат по галузях і територіям, є конкретним виразом економічної політики держави. Через бюджет відбувається перерозподіл національного доходу і внутрішнього валового продукту. Бюджет виступає інструментом регулювання і стимулювання економіки, інвестиційної активності, підвищення ефективності виробництва, саме через бюджет здійснюється соціальна політика.
Станом на 1 листопада 2008 року доходи державного бюджету (з урахуванням трансфертів) виконані на 101,1% при плані 2 816,4 млрд. тенге фактичне надходження склало 2 846,8 млрд. тенге.
План державного бюджету на 1 листопада 2008 року по податковим надходженням виконаний 101,5% або перевиконано на 33,6 млрд.тенге. Неподаткові надходження перевиконані на 19,8 млрд. тенге, або на 41,3%. Надходження від продажу основного капіталу не виконані на 20,0 млрд. тенге. p> Що стосується частки видатків державного бюджету Республіки Казахстан від загальної частки витрат по окремих функціональних групах, то за напрямами фінансування соціально-побутової інфраструктури вона займає переважне місце, наприклад:
- житлово-комунальне господарство -100%;
- охорону здоров'я - 86,1%;
- освіта - 84,0%;
- культура, спорт, інформаційний простір - 73,2%;
- транспорт та зв'язок - 62,8%.
Досить значні обсяги видатків по інших групах:
- фінансування економіки в цілому - 46,4%;
- управління (державні послуги загального характеру) - 29,9%;
- громадський порядок і безпека - 23,4%. p> Прискорене економічний розвиток буде досягнуто за рахунок зростання продуктивності праці на 8,8% щорічно. До 2009 року темпи зростання продуктивності праці перевищать темпи зростання реальної заробітної плати.
У 2007-2009 роки для забезпечення високих темпів розвитку економіки будуть створені сприятливі макроекономічні умови розвитку всіх основних чинників зростання економіки.
Урядом визначені наступні пріоритети видатків та кредитування:
1) у частині забезпечення національної безпеки: виконання зобов'язань Республіки Казахстан з обслуговування і погашення урядового боргу, спрямування коштів на оборонні витрати в обсязі не менше одного відсотка від прогнозного обсягу ВВП на 2009 рік, а також спрямування коштів на боротьбу з тероризмом, наркоманією та наркобізнесом;
2) у частині соціального розвитку: спрямування коштів на виплату пенсій та державних соціальних посібників; на інформатизацію, підручники, підготовку кадрів; централізований закуп протидіабетичних, протитуберкульозних препаратів та інших необхідних медичних препаратів.
3) у частині забезпечення економічного зростання: спрямування коштів на погашенн...
