з бюджетів та інших джерел цільові комплексні екологічні програми. Саме цим шляхом в 70-і роки йшли США, що дозволило їм в відносно короткі терміни впоратися з найгострішими екологічними проблемами (від В«ПорятункуВ» Великих Озер до будівництва муніципальних очисних установок і скорочення забруднення атмосферного повітря вихлопними газами автотранспорту).
1.3.2. Екологічні податки
У багатьох країнах з ефективно діючим механізмом охорони навколишнього середовища істотну роль відіграють екологічні податки. Більше того, посилення значення екологічних та ресурсних податків у ряді розвинених держав оцінюється як найважливіше напрямок кардинального реформування податкової системи в цілому.
На практиці застосовуються різноманітні екологічні податки. У розвинених країнах інтерес до них особливо зріс у другій половині 80-х років у зв'язку з критикою недоліків прямого державного втручання в екологічну сферу і перемиканням уваги на економічні інструменти управління. Екологічні податки мають різну форму і часто по-різному називаються. У англійському написанні поряд зі стандартним терміном В«taxesВ» також використовуються В«chargesВ», В«leviesВ», В«feesВ», В«dutiesВ». Часом з певними складнощами сполучена та ідентифікація екологічних податків, тому що поряд з податками, спрямованими безпосередньо на природоохоронні цілі, можуть застосовуватися фінансові інструменти, що мають самостійне призначення, але які надають явний екологічний ефект. Йдеться, зокрема, про енергетичних (паливних) податки, про податки на автотранспортні засоби, відходи тощо
Все це ускладнює аналіз економічного значення і В«вагомостіВ» екологічних податків, їх ролі у загальних податкових надходженнях різних країн. Проте вибіркові дослідження проводяться. Найбільш представницькі дані подібного роду є по групі розвинених європейських країн. Так, в середині 90-х років у Данії питома вага екологічних (і схожих з ними по природоохоронним цілям) податків у загальних податкових надходженнях становив 7,3, а у валовому внутрішньому продукті - 3,65%. За Фінляндії аналогічні дані (при деякій специфіці структури податкових надходжень) становили, відповідно, 5,4 і 2,47%, у Нідерландах - 6,12 і 2,94%. Найбільш високі показники були виявлені за Норвегії (10,75 і 4,92% відповідно) і Швеції (6,34 і 3,17%) [6]. p> Податкова система відображає державні пріоритети. Є податки, які легко збирати: на додану вартість, на прибуток та майно підприємств, прибутковий податок. Зростання цих податків свідчить про слабкості держави та її соціальної політики. p> Навпаки, зменшення податків на працю і капітал, зсув центру ваги оподаткування в сторону природної ренти та екологічних податків - ознаки здорового суспільства. Таке суспільство на практиці реалізує принцип сталого розвитку: турботу про майбутніх поколіннях. p> У країнах Організації Економічного Співробітництва та Розвитку (ОЕСР), куди входить більшість європейських країн, зсув податкового...