сть і обгрунтованість рішень антимонопольних органів у багатьох випадках підтверджуються судами, порядку 10 рішень вже пройшли три судові інстанції, десятки інших - арбітражними та апеляційними судами. p> ФАС Росії визнав, що влітку 2008 року найбільші вертикально-інтегровані нафтові компанії при реалізації нафтопродуктів з належних їм НПЗ встановили монопольно високі ціни на оптових ринках. На відміну від роздрібних ринків, оптові ринки нафтопродуктів охоплює територію всієї Російської Федерації (існує економічна і технологічна можливість переміщення товару до покупців). ФАС Росії в оптовому сегменті були виділені ринок мазуту топкового, ринок авіаційного гасу, ринок дизельного палива і ринок автомобільних бензинів.
Починаючи з другої половини січня 2009 року ситуація змінилася - спостерігається різкий зростання оптових цін на нафтопродукти. За даними незалежного інформаційно-аналітичного центру В«КортесВ», з початку 2009 року оптові ціни реалізації нафтопродуктів з нафтопереробних заводів в середньому по Росії зросли: на дизельне паливо - на 23%; на бензин А-76 - на 37%; на бензин А-92 - На 57%; на бензин А-95 - на 14% [24]. Зазначене підвищення оптових цін призвело до зниження прибутковості операцій на роздрібних ринках (роздрібної маржі). Були встановлені ознаки порушення антимонопольного законодавства найбільшими російськими нафтовими компаніями в січні-лютому 2009 року:
1) підвищення зазначеними компаніями оптових відпускних цін на нафтопродукти на внутрішньому ринку до рівня, що перевищує рівень світових цін (цін конкурентного ринку) з урахуванням витрат на транспортування (рис.1);
2) різке підвищення відпускних цін на всіх основних нафтопереробних заводах, не відповідає динаміці цін на нафту (рис.2):
В
Ціни на ДТЛ в Уфі руб./т
В
Ціни на ДТЛ в Москві руб./т
Рис. 1 Порівняльна прибутковість при поставках дизельного палива на внутрішній ринок і на експорт (за даними агентства Argus) [21]
В
Рис. 2 Динаміка відвантажувальних цін на бензин Аі-76 в розрізі основних НПЗ в 3 кварталі 2008 - 1 кварталі 2009 рр.. [21]
ФАС Росії вважає, що спостережувана картина ціноутворення в галузі свідчить про наявність серйозних структурних спотворень і вважає за необхідне в найкоротші терміни реалізувати у вигляді конкретних заходів пропозиції, схвалені 26 Лютий 2009 Урядом Російської Федерації в рамках Програми розвитку конкуренції в Російській Федерації [21]:
- збільшити обсяги реалізації нафтопродуктів на відкритих торгах;
- забезпечити вільний і рівний доступ усіх учасників ринку, в тому числі інших ВІНК до купівлю-продаж вироблених ВІНК нафтопродуктів на всіх сегментах ринку (НПЗ-опт-роздріб);
- поділ видів діяльності ВІНК між різними юридичними особами в рамках одного холдингу для залучення в обіг на основі конкурентних відносин між постачальниками і покупцями;
- сформувати перелік показників стану ринків та інфо...
