ся з податків широкого шару платників податків, що розглядають себе як опору держави і з цієї причини наділених правом контролювати його витрати.
Інша найважливіша функція середнього класу - його провідна роль у процесі вертикальної мобільності. Основні соціальні переміщення в суспільстві відбуваються як усередині середнього класу, так і між ним і іншими елементами соціальної структури. Саме вільні канали висхідній вертикальної мобільності, ясні перспективи соціального зростання, базою якого виступають освіта і рівень кваліфікації, повинні забезпечувати високий рівень добробуту представників середнього класу.
Для пом'якшення надмірної диференціації доходів необхідне втручання держави. Воно здійснюється за допомогою прогресивного оподаткування доходів і систем соціальної підтримки. Механізм регулювання диференціації доходів створений в розвинених країнах світу для вирішення протиріччя між нерівній обдарованістю людей і розмірами власності, з одного боку, і необхідністю забезпечити всім людям хоча б мінімально гідний спосіб життя - з іншого.
Державна політика доходів визначається як В«перерозподіл їх через державний бюджет шляхом диференційованого оподаткування різних груп одержувачів доходів і соціальних виплат В»[6].
Іншим фактором, що впливає на розподіл доходів, є державне втручання в процес ціноутворення на споживчі товари і послуги. Встановлення верхніх меж цін або їх фіксування являє собою засіб адміністративного регулювання економіки. Воно застосовується досить рідко, і в умовах ринкової економіки не є достатньо ефективним у довгостроковому і середньостроковому періодах.
Як впливають державні витрати, і насамперед видатки соціального характеру, на економічне зростання? Ці категорії знаходяться в складній діалектичному взаємозв'язку. З одного боку, державні витрати виразно сприяють економічному зростанню. Перерозподіляючи доходи через податкову систему та соціальні виплати, держава збільшує споживчий попит, розв'язуючи тим самим одне з важливих протиріч ринкового господарства - можливий дисбаланс між зростанням виробництва та зростанням споживання. Крім того, як уже говорилося, держава бере на себе - і ця функція набуває все більш важливе значення - турботи про стратегічній стороні економічного зростання. А саме: державні витрати на освіту, охорону здоров'я, фундаментальні дослідження, на підтримку важливих науково-технічних проектів і галузей - необхідна умова розвитку будь-якої країни.
Однак існує й "інша сторона медалі ". У міру збільшення державних витрат (йдеться про розвинені країнах) починають посилюватися ознаки їх негативного впливу. Насамперед - Зростання податкового тягаря. Про те, що наступають межі подальшого зростання податкового тягаря, сигналізують багато явищ: знижуються норми заощаджень і інвестицій, економіка йде "в тінь", падають стимули до трудової діяльності, до інвестування, збільшуються групи населення, які віддають перев...
