ач поширився по цілій імперії, і провінції, до тих пір байдужі до петербурзьким пліткам, приєдналися до столиць у загальному хорі проклять. Сарказми посипалися на зухвалого поповича. Хтось на публічному маскараді в Петербурзі привернув загальну увагу, вбравшись в старовинний мундир і повісивши собі на спину напис: В«№ 1.200.301, вічного цеху титулярний радникВ». Удавана непослідовність указу давала багату поживу критиці. Через два року Карамзін справедливо зауважував у своїй записці, що у нас вимоги від чиновників, яких раніше зовсім не було, раптом стали вище, ніж в самих освічених державах. В«У нас голова цивільної палати зобов'язаний знати Гомера і Теокріта, секретар сенатський-властивості оксигена і всіх газів, віце-губернатор-пифагорову фігуру, наглядач у домі божевільних-римське право, або помруть надвірними і титулярного радника! В». Люди, які й не доходили так таких перебільшень, не могли однак не помітити, що внаслідок нового закону досвідченість абсолютно виключалася на перший час з вищих адміністративних місць. Всіх вражала явна невідповідність-вимагати від чиновників не спеціальної освіти, необхідного для служби, а загального, яке мабуть зовсім для неї не потрібно. Через кілька років до цих причин засудження можна було додати нові: випробування сивого екзаменуються не могло бути серйозним; іспит тому відразу ж перетворився на порожню формальність, або, що ще гірше, в торгівлю університетськими свідоцтвами. У всіх цих нарікань була, зрозуміло, частка правди. Радикальна помилка нової заходи полягала в тому, що вона стосувалася не тільки майбутнього, але й не щадила і сьогодення. По суті не було ніякої необхідності піддавати такому катуванню людей, постарілих на службі, і досить було усунути неосвічених чиновників на майбутнє час, призначивши, наприклад, термін, після якого не допускається виробництво без атестата. Але це єдиний серйозний докір, який можна зробити з указом 1809г. Всі інші розлітаються при першому уважному погляді. Особливо Сперанський показав такт державного людини, вимагаючи взагалі державного атестата, а не спеціального адміністративного іспиту. Останній був неможливий у тодішній Росії. Спеціальне випробування добре там, де існує наука права, де є відпрацьована судова практика, юридична чи політична література. Нічого у нас тоді не було; залишалося тому обмежитися вимогою загального освіти, з метою-доставити службі людей більш розвинених розумово і морально. У межах можливості ця мета була досягнута. З 1809г. старовинні піддячі, спадкоємці московських наказів, поступово відсуваються в ряди нижчої адміністрації, і рівень службової моральності, як не низько стояв він за часами, піднімається порівняно з тим часом, коли, без докорів совісті, служби називалися В«нажівочнимі справамиВ» і, складові гордість потомства, не соромились проте обкрадати свою батьківщину.
Заперечуючи своїм опонентам, Сперанський доводив, що стан справ таке, що латання дір вже неможливо. Потрібна кардинальна р...