шення питань соціального розвитку території;
- розвиток культури та мистецтва.
Ефективність і доцільність місцевого самоврядування для населення передбачає необхідність розвитку муніципальної демократії, більш дієвих умов для самостійного вирішення населенням питань місцевого значення, підтримки ініціатив та самодіяльності громадян.
Місцеве самоврядування проявляється в активності населення, усвідомлення ним відповідальності за організацію своєї життєдіяльності. У цій зв'язку важливе значення має забезпечення справжніх гарантій прав і можливостей громадян на участь у самоврядуванні, вдосконаленні форм і методів організації місцевого самоврядування. Не менш важливою проблемою є подолання апатії та політичної неграмотності громадян.
Реалізація потенціалу місцевого самоврядування містить реальні можливості формування нових відносин між демократичною державою і громадянським суспільством, які характеризуються політичної та соціальної стійкістю.
Сучасна модель організації місцевого самоврядування, на відміну від централізованої системи управління сприяє наближенню влади до народу, створення гнучкого механізму з меншою бюрократією. Вона дозволяє демократизувати апарат управління, вирішувати місцеві питання з найбільшою ефективністю.
У силу сформованого в сучасній Росії типу органів місцевого самоврядування, їх діяльність тісно пов'язана з різними формами прямого волевиявлення громадян. Сучасна модель організації місцевого самоврядування передбачає оптимальне поєднання інститутів прямої і представницької демократії, формальних і неформальних структур, роботи на професійної і громадської основі.
Становлення місцевого самоврядування в сучасній Росії є тривалим і складним процесом, який потребує врахування багатьох соціальних, політичних, економічних умов, ступеня готовності суспільної свідомості, темпів зміни менталітету російських громадян. Цим пояснюється затримка з реалізацією закріплених Конституцією принципів місцевого самоврядування та відповідних конституційних прав громадян.
Недостатньо розробленими в концепції сучасної моделі організації місцевого самоврядування в Росії є визначення сутності природи місцевого самоврядування, як форми влади. З одного боку, це суспільна форма влади, з іншого - її рішення є обов'язковими для всіх структур, розташованих на його території. Сучасне самоврядування, як специфічна форма влади, має змішану суспільно-державну природу.
Потребує вдосконалення система звітності представницьких органів і особливо глави муніципального освіти, обраних глав адміністрацій, їх заміни в разі необхідності, визначення меж самостійності.
Взаємовідносини представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування необхідно будувати на принципах єдності цілей і завдань у забезпеченні життєдіяльності населення муніципального освіти, а не політичною боротьби.
Серйозною опрацювання потребує питання про регламентацію процедур...
