що штатна чисельність Банку Росії в 2001 р. зросла ще на 881 одиницю, проте даних про загальну кількість службовців не наводиться. У незалежних джерелах наводяться цифри в діапазоні від 85 до 90 тис. чол.
Крім того, згідно з річним звітом, станом на 1 січня 2002 р. в систему Банку Росії входили центральний апарат (22 департаменту), 78 територіальних установ, 5 відділень Московського ГТУ, 1169 розрахунково-касових центрів, Центральне сховище і мережа міжрегіональних сховищ, 5 організацій програмно-технічного комплексу, низка організацій, що забезпечують функціонування Банку Росії. Однак ніяких додаткових відомостей про структуру організації не наводяться. Наприклад, які функції кожного департаменту ЦБ, список назв яких опубліковано на сайті Центробанку? Так, в Австралії всього 9 відділень (департаментів), проте інформація про них набагато детальніше, аж до імен керівників. Кожен департамент має чітко поставлені завдання, суть яких може зрозуміти будь-який відвідувач сайту. Такий підхід характеризує ступінь відкритості та прозорості структури австралійського ЦБ, чого не скажеш про ЦБ РФ. Зауважимо, не менше загадково поняття організацій, забезпечують функціонування Банку Росії .
Інше питання: для чого потрібна настільки масштабна система територіальних установ ЦБ? Можна було сказати, що вони виконують наглядові функції. Однак в умовах, коли в більшості регіонів відсутня крупний банківський бізнес, доцільність присутності там співробітників Банку Росії сумнівна.
Висновок : Реформа Центробанку життєво необхідна. Його активна діяльність, особливо у грошово-кредитної політиці, є необхідною умовою формування нормальної банківської системи. Очевидно, що реформування ЦБ потрібно починати з його організаційної структури, штат якої надзвичайно роздутий, відповідальність розмита і, отже, низька ефективність функціонування.
Крім того, в області нагляду для підвищення ефективності необхідно створення єдиного органу фінансового нагляду на основі наглядових підрозділів ЦБ, ФКЦБ, Мінфіну і т.д., про що ми неодноразово писали, і зосередження апарату Банку Росії на основному завданню - захисту та забезпечення стабільності рубля за допомогою згаданих заходів (грошово-кредитна політика). Після такого кроку відпаде навіть формальна необхідність в утриманні величезною територіальної структури і з'явиться можливість кардинального скорочення штату. Використовуючи кошти, що звільнилися, можна буде залучити невелике кількість ефективних фахівців. Крім цього, для оптимізації роботи ЦП необхідно позбавлення від непрофільних активів і висновок Центробанку з капіталу всіх комерційних установ, а також забезпечення прозорості його роботи.
III.3. Реформування російської банківської системи
27 вересня відбудеться засідання Уряду, присвячене проблемі банківської реформи. Напередодні цього триває обговорення проектів реформи. На сьогодні їх три:
1. Проект к...
