роекті Конституції комуністичного спрямування, опублікованій 24 червня 1993., з'являється стаття, В«Державна влада в РФ, в республіках і інших державних утвореннях, що входять до її складу, свідчить ст.5 цього проекту - представницькими (законодавчими), виконавчими та судовими органами, що діють на основі принципу поділу влади В», але оскільки проект комуністичний, тут же слід про єдність влади, здійснюваної повсюдно Радами.
Принцип поділу влади присутня у всіх В«офіційнихВ» проектах Основного Закону, як розроблених конституційною комісією, так і представлених Президентом. p> У проекті Конституції, схваленому Конституційним нарадою 12 липня 1993р., проблеми поділу влади, єдності влади і порядку, її здійснення розведені за трьома статтями, включеним в перший розділ, присвячений основам конституційного ладу. У них підтверджується забезпечення єдності влади в зв'язку з суверенітетом РФ (ст.4), поділ законодавчої та судової влади та предметів відання Федерації та її суб'єктів (ст.10) та здійсненні державної влади РФ Президентом, Федеральними Зборами, Урядом та судами РФ (ст.11).
Остаточний проект Конституції РФ, представлений на референдум, в частині, що стосується поділу влади, особливих нововведень не містить. Але все ж поправка була проведена. Питання про єдність системи державної влади пов'язаний з федеративним устроєм, державної цілісністю та розмежуванням предметів відання між Федерацією та її суб'єктами. Особливо виділена стаття 10, яка говорить: В«Державна влада в РФ здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні В». Принцип викладений чітко і ясно. Його продовженням і розвитком служить ст.11, що складається з 3-х частин. Частина перша підтверджує, які саме органи здійснюють державну владу: Президент, парламент, уряд та суди. Частина друга відносить до відання суб'єктів Федерації освіта їх органів державної влади. Третя частина встановлює, що розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами держ. влади суб'єктів РФ здійснюється на основі Конституції, Федеративних та інших договорів у розмежування предметів ведення і повноважень.
Проект Конституції, запропонований на широке обговорення, викликав неоднозначну реакцію. У цього проекту знайшлося чимало критиків. Звичайно в проекті можна знайти шорсткості, але здавна відомо, що межі досконалості немає. Треба було покінчити з безвладдям, саме тому Президент запропонував остаточний варіант проекту на референдум.
Відсутність механізму вирішення суперечок між гілками влади ще раз зіграло фатальну роль у трагічних жовтневих подіях 1993р. Уроки були в якійсь мірою враховані в новій Конституції РФ.
У ході обговорення проекту Конституції РФ були висловлені деякі зауваження та міркування і щодо поділу влади. Головне зауваження стосувалося реалізації принципу поділу влади. Головне, на що звертали увагу оп...
