садових осіб місцевого самоврядування міста Архангельська полягає в їх відповідальності В«перед населенням міста Архангельська, державою, фізичними та юридичними особами відповідно до законодавства В»[45].
Відносно відповідальності місцевого самоврядування перед населенням у Статуті йдеться, що підставою для неї є втрата довіри органами та посадовими особами місцевого самоврядування міста. Також, за Статутом, формою реалізації відповідальності є дострокове припинення повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Для цього необхідна ініціатива В«не менше 3% виборців або за ініціативою не менше двадцяти депутатів міської Ради В», а для відкликання депутата міської Ради необхідна ініціатива не менше 1% виборців відповідного округу. Таким чином, з боку населення є досить дієві важелі впливу на місцеву владу, оскільки достатня ініціатива порівняно невеликого числа громадян. У цьому зв'язку виникає інше питання: на скільки активно (і з яких причин) населення користується своїм правом достроково припиняти повноваження того чи іншого органу або посадової особи місцевої влади?
Відповідальність перед державою передбачається Статутом муніципального освіти В«Місто Архангельськ В»таким же чином, що і закономВ« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В»(менш докладно).
Спеціальних норм, встановлюють відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування міста Архангельська перед фізичними та юридичними особами, Статут не містить. Таким чином, вона реалізується на основі загального законодавства. br/>
2.3 В«ПлюсиВ» і В«мінусиВ» місцевого самоврядування
Проведений аналіз організації та діяльності місцевого самоврядування в Архангельській області та місті Архангельську дозволяє підвести деякі підсумки, виявити позитивні і негативні сторони функціонування місцевої влади.
У першу чергу не можна не відзначити, що в області вже є певний досвід у сфері муніципального управління. У той же час процес формування інституту місцевої публічної влади йшов В«згориВ», що наклало на нього негативний відбиток: чи не дозволило найбільш повно врахувати інтереси і особливості конкретної території, так як В«центрВ» прагнув врахувати (як можна повніше) свої інтереси. Це перший В«МінусВ» самоврядування в області, виявлений в ході написання даної роботи. p> До недоліків місцевого самоврядування в Архангельській області можна віднести також те, що в сфері перерозподілу фінансових коштів ухил робиться у бік органів державної влади (хоча за законом місцева влада має великим переліком фінансових надходжень), в той час як перед місцевою владою стоять досить серйозні завдання. Однією з проблем місцевого самоврядування також є в основному негативне ставлення населення до місцевої влади, що відбивається і на участі населення у самоврядуванні, яке є досить обмеженим.
Розгляд організації місцевого самоврядування в місті Архангельську показало...
