вової політики в специфічних умовах часу, простору. Але такий підхід повинен спиратися на кілька загальних положень:
визнання специфічності будь-якій надзвичайній ситуації, тобто того, що ситуація стає надзвичайної тоді, коли наповнюється новими рисами. А значить право, як і правова політика повинні обов'язково виходити з того, що становище змінилося. Це на перший погляд тривіальне твердження, поки ще враховується слабо, нові правові завдання часто пробують вирішити минулими, часто застарілими засобами;
визнання кризового становища. Будь-яка надзвичайна ситуація - криза, а тому правореализация за такої ситуації в принципі є кризовою, тобто недостатньою як за цілями, так і за інтенсивністю. Це теж зрозуміле твердження, яке випливає із суті надзвичайної ситуації. Справа лише в тому, щоб його реалізувати щодо до права. У будь-якому випадку аналіз механізму дії права в надзвичайних ситуаціях повинен враховувати пропозиції про те, що цілі права потрібно змінити, а інтенсивність та забезпечення правореалізаціонной процесу - посилити. Тільки спеціальна інформація може в одиночних випадках опротестувати ці пропозиції;
цей підхід повинен бути таким, щоб він враховував поведінку, тобто виходив з наявності різного роду зв'язків і співвідношень між елементами надзвичайної ситуації та механізму дії права, які отримують виявлення у поведінці суб'єктів права.
Все це вимагає:
а) виділення елементів надзвичайної ситуації (наприклад: зміст загрози, швидкість розвитку подій, зміна способів поведінки людей і т.д.);
б) розділовий аналіз елементів механізму дії права в даній ситуації (наприклад: цілей права, зміст правових розпоряджень, їх готовності до реалізації і т.д.);
в) зіставлення способів можливої вЂ‹вЂ‹адаптації елементів механізму дії права до елементів надзвичайної ситуації, включаючи вирішення питання про можливість такої адаптації і про способи необхідні для цього.
Але спочатку потрібно дати уявлення про зміст і структурні елементи механізму дії права. p> Поняття "механізм дії права" широко використовувалося в юридичній літературі при радянських часах, починаючи приблизно з 70-х років. Особливо багато про цей механізм писали фахівці в галузі загальної теорії права. Можна стверджувати, що уваги механізму дії права, як правило, відображало якусь орієнтацію того чи іншого дослідника на соціолого-юридичний аналіз деяких правових систем і права в цілому. p> Поняття, яке розглядається, в принципі не було предметом теоретичних дискусій. Механізм дії права досліджувався з позиції і в межах чинного права, яке оголошувало соціалістичним і дійсно в багатьох своїх проявах відповідало централізованій системі управління, плановій економіці, а значить, допускало керівну роль однієї партії, що безумовно, протестояло самої ідеї правової держави.
На сучасному етапі розвитку України продовжує функціонувати право, існує механізм його дії, але це вже не ті феномени, які іс...
