. Організації, які вчиняють банківські операції, потребують строгого державне регулювання і контроль з боку ЦБР, тому вони обов'язково повинні отримувати ліцензії на здійснення банківських операцій і проходити реєстрацію в ЦБР. В іншому випадку банківські операції є незаконними.
Правові норми установи та організації комерційних банків регламентується банківським законодавством, законодавчими актами, визначальними організаційно-правові форми підприємств і загальні положення про підприємницької діяльності, а також банківськими нормативними документами.
Для організації роботи з створенню і контролю за діяльністю комерційних банків ЦБ РФ розробив в 1991 р. "Методичні вказівки про створення та діяльності комерційних банків на території РРФСР ", в які в наступні роки вносилися деякі зміни і доповнення. Цей документ містить відомості про порядок створення банку, отримання ліцензії на право проведення банківських операцій, умови державної реєстрації та відкриття філій банку. Особливий розділ присвячений нагляду за діяльністю банків з боку Банку Росії та їх відповідальності за порушення діючих правил. В останньому розділі представлений порядок ліквідації комерційного банку.
Комерційний банк набуває статусу юридичної особи з моменту реєстрації його статуту та отримання ліцензії на здійснення банківських операцій від Центрального банку республіки, на території якій він знаходиться.
Засновниками, акціонерами комерційних банків можуть бути громадяни та юридичні особи, за винятком представників органів влади всіх рівнів, їх виконавчих органів, політичних організацій та спеціалізованих громадських організацій.
Підприємства та організації, мають неліквідний баланс або оголошені неплатоспроможними, не можуть бути засновниками, акціонерами, учасниками комерційного банку.
Кожен комерційний банк має відокремлене майном: будівлями, спорудами, обладнанням, інвентарем, статутним і іншими фондами і засобами, що належать банку на праві власності. Статутний фонд банку утворюється за рахунок коштів акціонерів, що надійшли від реалізації акцій банку, якщо банк створюється як акціонерне товариство, або за рахунок паїв (вкладів) учасників, якщо створюваний банк є товариством з обмеженою відповідальністю.
В якості внеску до статутного капіталу акціонери (Учасники) банку можуть внести грошові кошти в гривнях та іноземній валюті, будівлі, споруди, обладнання та інші матеріальні цінності, цінні папери, права користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будинками, спорудами і обладнанням, а також інші майнові права. Вклад, оцінений в рублях, становить частку акціонера, учасника у статутному капіталі.
Статутний капітал комерційного банку формується тільки за рахунок власних коштів акціонерів (Учасників). Частка будь-якого з учасників у статутному капіталі не повинна перевищувати 35%. За своїми зобов'язаннями банк несе відповідальність в межах всього майна, яке є його власністю. Учасники банку, створеного як товариство з обмеженою відповідальністю, відповідають за його зобов'язаннями в межах свого паю, а учасники акціонерного банку - у межах вартості придбаних ними акцій. Мінімальний розмір статутного капіталу для знову утворених комерційних банків всіх видів на території Росії підвищується і встановлений з 10.10.94 р. у розмірі 3 млрд. руб. (Еквівалент 1 млн. ЕКЮ). За рішенням ЦБ РФ до 1999 м. російські комерційні банки повинні збільшити розмір власних коштів до суми, еквівалентної 5 млн. ЕКЮ. На сьогоднішній день мінімальний розмір статутного капіталу для знову утворених банків повинен бути не менше 27.130.000 рублів.
"Методичні вказівки" передбачають необхідний для отримання ліцензії та державної реєстрації банку пакет документів, представлений в регіональне Головне управління ЦБ. Департамент банківського нагляду ЦБ здійснює методичне керівництво з питань реєстрації та ліцензування кредитних установ, а також контроль за цим процесом.
Комерційні банки діють на підставі Статуту, який приймається його учасниками. У Статуті закріплюються функції банку, його правоздатність, структура, порядок утворення та повноваження органів управління. Комерційним банкам забороняється здійснювати діяльність у сфері матеріального виробництва і торгівлі матеріальними цінностями, а також займатися всіма видами страхування, за винятком страхування валютних і кредитних ризиків. Банки можуть виступати засновниками й брати участь власними коштами на частковій основі в господарській діяльності підприємств і організацій.
Взаємини банків з клієнтами будуються на основі договорів, при цьому сторони мають широкі можливості у визначенні їх умов. Наприклад, з 1 січня 1992 р. в Росії скасовані обмеження на встановлення процентних ставок за операціями комерційних банків. Банк і підприємство, вступаючи в договірні відносини один з одним, прагнуть до здійснення своїх госпрозрахункових інтересів, ефективному співробітництву.
У ход...
