розвиток муніципального освіти, на думку Т.П. Лагунової, означає: по-перше, здатність до саморозвитку і прогресу, забезпечення сталого зростання виробництва, створення надійних умов для підприємницької діяльності, по-друге, повноцінне споживання елементів біосфери без порушення здатності біосфери до самовідновлення, по-третє, зростання або збереження рівня реального споживання матеріальних благ при безумовному зростанні якості життя населення, по-четверте, громадське партнерство, тобто здатність різних груп і верств населення муніципального освіти до співпраці і компромісу в спірних питаннях.
Можна виділити три основних організаційних переваги, пов'язані зі стратегією муніципального освіти. По-перше, стратегічний план є інструментом забезпечення високої конкурентоспроможності муніципального освіти в умовах зростаючої конкуренції муніципальних утворень за інвестиції, кваліфіковану робочу силу і передові позиції в міжнародному співробітництві. По-друге, дозволяє об'єднати устремління і дії органів місцевого самоврядування, населення, комерційних організацій, громадських організацій у напрямку досягнення поставлених цілей. По-третє, виводить муніципальне утворення, що використовує всі можливі організаційні механізми для поліпшення якості життя населення та середовища підприємництва, на передові позиції. p align="justify"> Розробка стратегічних планів розвитку муніципальних утворень здійснюється на основі всебічного врахування місцевої специфіки, проте, в процесі стратегічного планування можна виділити деякі загальні методичні підходи, характерні практично для всіх міст, які розробляють свою стратегію розвитку.
У зв'язку з цим можна виділити п'ять основних етапів розробки стратегічного плану.
Перший етап - вивчення і аналіз всіх факторів (позитивних і негативних), що визначають розвиток міста, мета цього етапу полягає у визначенні стартових умов розвитку. На цьому етапі створюються робочі групи за напрямками соціально-економічного розвитку муніципального утворення, що складаються з фахівців органів місцевого самоврядування і комерційних організацій. Склад робочих груп затверджується розпорядженням глави муніципального освіти. p align="justify"> Другий етап - визначення цільової спрямованості стратегічного плану, коли висувається головна мета і підцілі стратегії розвитку муніципального освіти, досягнення яких має посилювати, підтримувати, розвивати конкурентні переваги муніципального освіти і послаблювати негативні наслідки всіх негативних факторів розвитку. На цьому етапі здійснюється виявлення і прогнозування величини реальних матеріальних і фінансових ресурсів, які можуть бути використані для реалізації стратегічного плану в реальні терміни, а також висуваються конкретні заходи та розробка програм, що входять до плану, для громадського обговорення та обгрунтування. p align="justify"> Третій етап - програмування, на якому головна мета і підцілі страте...