ої документації. p align="justify"> Слід зазначити, що в міжнародних нормативних правових актах, що регулюють відносини у сфері закупівель (поставок) товарів, виконання робіт, надання послуг для суспільних потреб, звертається серйозну увагу на запобігання корупції та інших зловживань
. Так, дані аспекти знайшли відображення в розглянутих нормативних правових актах Всесвітнього банку, ЄБРР. У ст. 9 Конвенції ООН проти корупції йдеться про заходи з формування ефективних національних систем публічних закупівель, у тому числі з точки зору запобігання корупції.
У національних системах законодавства зарубіжних держав також приділяється увага даного питання. Так, у Законі Республіки Білорусь від 20 липня 2006 р. "Про боротьбу з корупцієюВ» заходи з попередження корупції поширюються на сферу проведення відкритих конкурсів і аукціонів при прийнятті рішень про вибір постачальників для державних потреб, покладанні на юридичну особу та (або) індивідуального підприємця окремих функцій державного замовника (ст. 15). До числа правопорушень, що створюють умови для корупції, віднесено порушення порядку проведення конкурсів та аукціонів (ст. 20). p align="justify"> Таким чином, на відміну від Російської Федерації, де процес розвитку нормативної бази та вдосконалення правозастосовчої практики в сфері держзамовлень був перерваний в роки панування адміністративно-планової економіки, в розвинених країнах цей процес йшов практично безперервно, що дозволило даним країнам домогтися значних успіхів у цій сфері.
Глава 2. Формування і розміщення державного замовлення
.1 Поняття та порядок формування державного замовлення
Державні потреби тісно пов'язані з державним замовленням, будучи основою для формування його складу. Загальне визначення поняття В«державне замовленняВ» спочатку містилося в п. 4 ст. 72 БК РФ. Під державним замовленням розумілася сукупність укладених державних контрактів на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг за рахунок коштів відповідного бюджету. p> З приводу названого визначення слід зазначити наступне. Дане визначення не відображає економічної сутності даної категорії і не відповідає логіці діяльності (в частині послідовності дій) державних органів у сфері держзамовлень, оскільки формування та розміщення держзамовлення завжди передує укладенню державного контракту, а не навпаки. Крім того, в якості джерела фінансування замовлення в законі розглядалися лише бюджетні кошти (позабюджетні джерела фінансування не враховувалися). Надалі у зв'язку з прийняттям Федерального закону від 2 лютого 2006 р. № 19-ФЗ дана норма втратила чинність.
В даний час у федеральному законодавстві відсутнє загальне визначення даного пон...
