яття. Стосовно сфері оборони і безпеки держави існує нормативне визначення державного оборонного замовлення. Відповідно до Федерального закону В«Про державне оборонне замовленняВ» під державним оборонним замовленням розуміється правовий акт, що передбачає поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних державних потреб з метою підтримки необхідного рівня обороноздатності і безпеки Російської Федерації (ст. 1) . Видається, що більш коректно було б розуміти під оборонним замовленням не сам правовий акт, в даному випадку розглядається як джерело (носій) інформації, а зміст даного акту, тобто розглядати державне оборонне замовлення як державні потреби в товарах, роботах, послугах (перелік товарів, робіт, послуг) стосовно сфері оборони і безпеки держави на черговий фінансовий рік (плановий період).
Аналіз регіонального законодавства показує, що в нормативних правових актах суб'єктів РФ в окремих випадках містяться визначення поняття В«державне замовленняВ». При цьому, однак, відсутній єдиний підхід до визначення даного поняття. p> Так, в Московській області під держзамовленням розуміється продукція, постачання якої забезпечуються за допомогою укладення державними замовниками державних контрактів на поставку продукції для обласних потреб. У Москві державне замовлення визначається як державний контракт на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг з метою забезпечення міських потреб, що фінансуються за рахунок коштів бюджету м. Москви. p> У Ростовській області під ним розуміються поставки продукції, товарів, робіт (послуг) для забезпечення потреб області, що задовольняються за рахунок обласного бюджету та позабюджетних фондів, і т.д.
При визначенні поняття В«державне замовленняВ» в юридичній та економічній літературі часто підкреслюється адміністративна природа даної категорії. Так, державне замовлення визначається як виходить від держави і адресований державному замовнику доручення забезпечити поставку відповідних товарів, виконання робіт, надання послуг державне завдання фірмі на виробництво певного виду продукції в регламентовані терміни і в певних розмірах. p> Представляється, що в ринкових економічних умовах державне замовлення не слід розглядати насамперед як виходить від держави і адресований державному замовнику державне завдання щодо забезпечення поставки товарів (виконання робіт, надання послуг) для державних потреб або як відповідне завдання постачальнику (підряднику, виконавцю ). Основним механізмом, що підготовляє висновок державних контрактів у сфері держзамовлень в ринковій системі господарювання, стає розміщення держзамовлень на торгах, засноване на суто добровільній участі потенційних постачальників (підрядників, виконавців) в даному процесі. У зв'язку з цим державне замовлення у сучасних умовах господарювання має розглядатися не як адміністративно-правова, а як економічна категорія. У нинішніх ...
