ким чином, мета рівності буде до певної міри врівноважується необхідністю стимулювання, що також необхідно для максимізації суспільного добробуту. Регулювання стимулюючих і дестимулючим властивостей податків, спрямоване на підвищення суспільного добробуту, визначатиме принцип економічної ефективності. p align="justify"> Наявність трьох різних критеріїв викликає певні складнощі, оскільки одночасна їх реалізація в податковій системі досить проблематична. Наприклад, при виборі між подушним податком і прибутковим, останній буде більш відповідним, хоча він і викликає сильніший у порівнянні з подушним податком дестимулюючий ефект щодо пропозиції праці. Тому при формуванні оптимальної структури системи податків необхідно зіставити перевагу пропорційності прибуткового податку з збитком від дестимулювання праці. Підхід, який використовується дослідниками з оптимального оподаткуванню, припускає використання економічного аналізу для об'єднання всіх трьох критеріїв в один, неявно що виводиться з відносних вагових показників, що привласнюються кожному з цих критеріїв. Це досягається за допомогою застосування поняття В«індивідуальна корисністьВ» і В«суспільний добробутВ». При цьому суспільний добробут розглядається як індикатор благополучного стану суспільства і залежить від корисностей окремих осіб. Проте в даному випадку суспільний добробут визначається не тільки сумою індивідуальних корисностей, а й рівномірністю їх розподілу. Звичайно передбачається, що суспільний добробут зменшується в міру зростання нерівності корисностей. Таким чином, поняття суспільного добробуту виражає одну з ідей, що характеризують справедливість податкової системи: податки тоді справедливі, коли вони знижують ступінь нерівності. Визначення оптимальної оподатковуваної бази залишається центральним питанням податкової політики. В«Всяка ідеальна база сама по собі створюєВ« рівне ігрове поле В». p align="justify"> На сучасному етапі існує два конкуруючих принципу визначення оптимальної податкової бази: принцип повних доходів і принцип витрат (споживання). Оподаткування повних доходів передбачає стягування податків з усіх доходів, включає будь-які зміни в розмірі багатства в міру його накопичення. Це рівноцінно стягування податків з поточних витрат (або споживання) плюс з чистого зміни багатства (заощаджень), відповідно при цьому не беруться податки з доходів від заощаджень. Дискусія про те, який з принципів кращий, не припиняється з 1955 р., коли Калдор вперше запропонував ввести податок на витрати. У 70-ті роки дискусії було надано додатковий імпульс після оприлюднення двох документів про необхідність введення податку на витрати: доповіді комісії Джеймса Міда у Великобританії і доповіді Казначейства США в 1977. Дебати з цього питання тривають в даний час. Як було визначено вище, критеріями вибору системи податків на сучасному етапі є: справедливість, економічна ефективність і адміністрування. Саме за цими критеріями пропонується оцінити переваги застосування одног...