адаптації до умов нової економічної реальності. [7, с.258]
В перехідній економіці держава поряд із загальними (В«традиційнимиВ») виконує особливі функції. Насамперед, ринкова трансформація передбачає лібералізацію економіки, тобто надання економічним суб'єктам більшої свободи і позбавлення їх від зайвої державної опіки. Отже, держава істотно скорочує сферу свого впливу на економічні процеси. У той же час в період економічних реформ необхідний єдиний центр, який визначає стратегічні цілі і здатний своєю владою створити умови для забезпечення їх досягнення. Таким центром може виступити тільки держава. Тому важливою функцією держави в перехідній економіці є реалізація цілісної концепції реформ, у тому числі і підтримка інституційних перетворень. Насамперед, мова йде про створення правової бази функціонування ринкової економіки, а також про забезпечення справедливих та рівних умов господарювання для всіх економічних суб'єктів. [19]
До країн з перехідною економікою відноситься 28 держав центральної та східної Європи, Закавказзя та Середньої Азії вчиняють з кінця 80-х, початку 90-х років перехід від командно-адміністративної до змішаної економіки. [15]
Розглянемо соціальну політику деяких країн з перехідною економікою, наприклад: Російської Федерації та України.
Сучасні тенденції, що визначають профіль соціальної політики і в Росії, обумовлені динамічно мінливими потребами економічного розвитку. Функції соціального захисту населення залишаються її базовим елементом. [21]
Випереджаючі темпи зростання витрат провідних держав на цілі освіти (порівняно із зростанням ВВП) свідчать про усвідомлення урядовими колами ключової ролі освіти в постіндустріальному суспільстві і підвищення національної конкурентоспроможності. За даними Доповіді про людський розвиток 2006 р., у 2002-2004 рр.. державні витрати на утворення відносно ВВП становили в середньому: у Росії - 3,7%, що в 1,5-2 рази менше, ніж в Норвегії (7,7%), Швеції (7,0%), США (5, 9%), Фінляндії (6,5%). Тривожною тенденцією залишається і суттєве відставання динаміки заробітної плати у сфері освіти, розміри якої в 2005 р. складали всього 63% середньої по Росії заробітної плати, в той час як у розвинених країнах це показник перевищує 100%, а в Мексиці, наприклад, досягає 142%. [21]
Схожа ситуація спостерігається і в охороні здоров'я, де сукупні витрати (державні і приватні) Росії відносно ВВП - 5,6% - поступаються аналогічним показникам, наприклад, Бразилії (7,6%), Болгарії (7, +5%), а провідних розвинених країн - у 2 рази і більше.
Частка зарплати найманих працівників у ВВП Росії - лише 27%, тоді як у США - 64%, Швеції - 61%, Німеччині та Великобританії - 55%. Це свідчить не тільки про недооцінку праці, девальвації трудових джерел доходу, але також про вкрай низьких можливостях для розвитку соціального с...
