вства, розвивального та уточнюючого ті чи інші конституційні положення. p align="justify"> У Федеральних Законах дається більш чітке визначення повноважень регіонів
В« Суб'єкти Російської Федерації в межах повноважень, наданих їм Конституцією Російської Федерації, федеральним законодавством і договорами між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації про розмежування предметів ведення і повноважень, володіють правом на здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків з суб'єктами іноземних федеративних держав, адміністративно-територіальними утвореннями іноземних держав, а також на участь у діяльності міжнародних організацій в рамках органів, створених спеціально для цієї мети. Суб'єкти Російської Федерації за згодою Уряду Російської Федерації можуть здійснювати такі зв'язки і із органами державної влади іноземних держав В».
Другий правовий рівень створюють міждержавні документи і угоди, що визначають цілі, механізми і конкретні сфери співпраці Росії з міжнародними організаціями та окремими країнами. Двосторонні та багатосторонні угоди регулюють митний і візовий режим, порядок оподаткування юридичних і фізичних осіб один одного, порядок взаємних розрахунків і т.д. На основі цих угод формується відмінне від загального співвідношення контактності і бар'єрності кордонів. Наприклад в рамках Союзної держави Росія - Білорусь фактично формується єдиний економічний простір двох країн. Також велика прозорість кордонів між країнами Євразійського економічного співтовариства. p align="justify"> Для розвитку прикордонного співробітництва важливе, значення мають міжурядові угоди про співпрацю в прикордонних районах. У рамках двосторонніх відносин у результаті підписання відповідних міжурядових угод іноді встановлюється особливий візовий режим. Так, режим прикордонного туризму між російським і китайськими регіонами регулюється спеціальною угодою Росії та КНР про спрощений порядок перетину кордону. p align="justify"> До третього рівня відносяться юридичні акти, укладені регіональними та місцевими органами влади зі своїми аналогами у сусідніх країнах про партнерство та співробітництво. При цьому суб'єкти федерації і органи місцевого самоврядування не є суб'єктами міжнародного права. Угоди укладаються в рамках наявних у них компетенцій і при координації цій діяльності з федеральними (для суб'єктів федерації) і регіональними (для муніципалітетів) органами державної влади, регульованої федеральним законом В«Про координацію міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської ФедераціїВ». Ефективність такого роду угод сильно залежить від обсягу й подібності повноважень регіональних органів влади сусідніх країн. p align="justify"> Поряд з численними двосторонніми угодами про співробітництво прикордонних регіонів наприкінці 90-х рр.. російські регіони с...