ики урочистого відкриття отримали запрошення лише 31 грудня 1809, і, звичайно, таке несподіване подія мала оглушливий і, більшою мірою, негативний ефект. p align="justify"> У той день імператор у своїй промові, написаної Сперанським, проголосив про бажання, щоб добробут імперії утвердилось на законі, а закон був нерухомий на установленнях. І для виконання цього бажання Рада в пристрої імперії приймає нове обличчя - стає єдиним осередком для загального міркування державних справ і для затвердження образу управління на твердих і неодмінних підставах закону. Формула затвердження імператором думки Ради укладала незвичні слова В«послухавши думку Державної РадиВ». Все це змушувало розмірковувати про прийдешні, ще більш великих перервах, про применшення самодержавної влади імператора. Таке положення вселяло величезний страх у серця дворянства і чиновництва, цілком і повністю зависевших від рішень імператорської волі. Адже В«самодержавно-бюрократичний лад, система кріпаків відносин - століттями відпрацьовувалися саме під них, з урахуванням, насамперед, їх інтересів. Для вищих сановників, які виражали інтереси бюрократії загалом, серйозні зміни існуючого ладу могли означати лише применшення їх влади. В«Благородне дворянствоВ» могло мріяти тільки про одне: про безпосередній вплив на верховну владу В». А установа Державної Ради, який був покликаний підготувати і встановити загальнообов'язкові закони імперії, цю мрію про вплив повністю розбивало. p align="justify"> Тут цікаво відзначити ще один момент, який не розкривається ні одним з авторів, але нам здається дуже важливим: чи пристрій Державної Ради передбачалося на дещо інших засадах, ніж це відбувалося раніше в подібних йому установах. Організація, що дозволила йому проіснувати майже в незмінному вигляді аж до 1917 року, була здійснена відповідно до Плану перетворень: Рада був розділений на чотири департаменту: 1) законів, 2) справ військових, 3) справ цивільних і духовних і 4) державної економії. Склад Ради був представлений міністрами профільних міністерств і сановниками, уповноваженими імператором для виконання ними професійної діяльності з вищевказаних питань. І, отже, з В«в чистому виглядіВ» політичного інституту, за допомогою якого В«шляхетному дворянствуВ» можна було вести В«підкилимнуВ» боротьбу за привілеї і вплив, він перетворювався на інститут В«професійного управлінняВ», який ставився в тісний зв'язок з усією роботою центральних відомств і займав серед них чільне і впливове становище. І для заняття цих впливових постів було потрібно наявність не родовитого імені або великого стану, а професійних якостей, якими не багате була більшість російських діячів. Тому перший склад Ради складався з тих же В«знайомих осібВ», багато з яких були негативно налаштовані по відношенню і до Сперанському і до проведеним реформам. p align="justify"> Спочатку Державна Рада мав здійснювати ту роль, що згодом при її формуванні повинна була почати грати Державна Дума - пропонувати і розглядати з...
