працівників муніципальних підприємств та установ.
Муніципальне майно, у залежності від його призначення, може бути розділене на дві основні групи: майно, що дозволяє вести господарську діяльність, виробляти товари та надавати послуги, і майно, яке забезпечує виконання управлінських та інших негосподарських функцій місцевого самоврядування.
Органи місцевого самоврядування від імені муніципального освіти самостійно володіють, користуються, розпоряджаються і управляють муніципальним майном.
Вони вправі передавати муніципальне майно в тимчасове або постійне користування фізичним та юридичним особам, органам державної влади та органам місцевого самоврядування, відчужувати, здійснювати інші операції відповідно до федеральних законів.
Порядок і умови приватизації муніципальної власності визначаються населенням безпосередньо або представницькими органами місцевого самоврядування самостійно. При цьому доходи від приватизації об'єктів муніципальної власності надходять у повному обсязі до місцевого бюджету. p> Органи місцевого самоврядування можуть створювати муніципальні підприємства та установи, брати участь у створенні господарських товариств, у тому числі міжмуніципальний, необхідних для здійснення повноважень щодо вирішення питань місцевого значення. Органи місцевого самоврядування визначають цілі, умови та порядок діяльності муніципальних підприємств і установ, затверджують їх статути. p> Муніципальна власність визнається і захищається державою, нарівні з державною, приватною та іншими формами власності.
Кожне муніципальне утворення повинно мати власний бюджет (місцевий бюджет).
Місцеві бюджети становлять третій рівень бюджетної системи РФ. З поділом муніципальних утворень на поселення, муніципальні райони й міські округи бюджетна система РФ стає чотирирівневої. При цьому бюджет муніципального району та зведення бюджетів поселень, що входять до його складу, складають консолідований бюджет муніципального району. p> Найвища вимога до фінансових ресурсів місцевого самоврядування сформульовані в Європейській хартії місцевого самоврядування таким чином:
достатність власних фінансових коштів і їх співмірність наданих повноважень;
свобода розпорядження цими коштами при здійсненні власних функцій;
надходження хоча б частини фінансових коштів місцевого самоврядування за рахунок місцевих зборів і податків;
захист слабших органів місцевого самоврядування за рахунок процедур фінансового вирівнювання;
надання субсидій не повинно іти на шкоду свободу органів місцевого самоврядування в межах їхньої власної компетенції.
Однією з ланок муніципальних фінансів є кошти господарських товариств. До них відносяться:
фінансові ресурси підприємств, що знаходяться в муніципальній власності;
фінансові ресурси немуніціпальних підприємств та інших господарських товариств, використовувані ними для фінансування будівництва та утримання соціально-к...