ї, пов'язані зі зміною структури влади і переходом від планової економіки до ринкової. Йдеться про період перебудови.
Щодо ЗМІ в цей період відбувся перехід від вертикальної партійної структури до горизонтальної комерційною. До періоду розпаду СРСР діяльність ЗМІ повністю управлялася рішеннями Центрального комітету КПРС і Ради Міністрів СРСР, а самі ЗМІ виступали в ролі знаряддя агітації та пропаганди комуністичної ідеології, а так само управління суспільством. Функціями ЗМІ були соціалізація, неформальний соціальний контроль, мобілізація. Існувала група ЗМІ, діяльність яких була спрямована на міжнародну аудиторію з метою створення позитивного іміджу держави. Партійне керівництво полягало в участі керівництва партії у всіх процесах діяльності ЗМІ, включаючи відбір тематичних напрямків публікацій, діяльність редакцій та інформування журналістів [10, с.21, 22].
У 1990 році відбулося прийняття закону про ЗМІ, який визначав деяку свободу дій, яка передбачала здійснення політики гласності. Гласність була інструментом досягнення цілей М.С. Горбачова в здійсненні реформ і демократизації суспільства. Отримавши невелику незалежність, ЗМІ показали, що можуть сприяти влади у прийнятті управлінських рішень, а так само виступати інструментом формування популярності особистості, просто кажучи, проводити політичні акції. Цим негайно скористався М.С. Горбачов і пізніше оцінили інші політичні діячі. У фінансовому відношенні ЗМІ незалежними в цей період не були.
У 1991 році Б.М. Єльцин підписав закон «Про засоби масової інформації», чинний з деякими поправками донині. Основні принципи закону включають свободу слова, заборона на цензуру, ідеологічний плюралізм. Впливовим аспектом на ЗМІ в цей період з'явилася легалізація приватної власності, яка сприяє комерціалізації ЗМІ. Зняття цензури і перехід ЗМІ в «приватні руки» дозволив журналістській спільноті зайняти власну позицію, відкрито виражати свою думку. З'явилися, так звані, незалежні ЗМІ. У зв'язку з цим відзначається, що змінилася сама функція мас - медіа, не гарантувати суспільство достовірною інформацією, а нав'язувати справжні ідеали і цінності з суб'єктивної точки зору журналістської спільноти. У цей час формується концепція «четвертої влади». Суть її полягає в тому, що ЗМІ представляють собою «самостійний і незалежний громадський інститут, який паралельно із законодавчою, судовою і виконавчою гілками влади, бере участь в управлінні суспільством» [11, с.38].
Заборона на цензуру з одного боку визначив свободу ЗМІ і слова, з іншого боку став інструментом впливу комерційних організацій у реалізації їх корпоративних інтересів. З'явилися в масовому порядку комерційні мас-медіа, якими керують різні медіахолдинги. Виходить, що мас-медіа стає інструментом бізнесу і боротьби між комерційними структурами і державою, а не соціальним інститутом, як це було колись.
У міру поліпшення політичної ситуації в країні, державі вдалося частково взяти під свій контроль засоби масової інформації. На даний момент горизонтальна структура відповідає сучасним демократичним принципам, що позначають функціонування самостійних, автономних і одночасно взаємодіючих інформаційних організацій [10, с.2]. Державне управління здійснюється відповідно до законодавства на федеральному рівні і на місцевому. Держава виступає як регулятор діяльності організацій ЗМІ. Власниками можуть б...
