вну участь і підтримка громадськості.
Глобальні цілі урядової PR-програми незалежно від рівня мають, як мінімум, три загальних елементи:
) інформування виборців про діяльність урядового органу;
) гарантія активної участі населення в урядових програмах (наприклад, голосування по тих чи інших проблем), а також згоду на прийняття регулятивних норм (наприклад, пов'язаних з обов'язковим використанням ременів безпеки або з прийняттям заходів проти курців) ;
) забезпечення суспільної підтримки обраним стратегіям і прийнятими програмами (наприклад, іноземної допомоги, соціальних програмах).
Вельми актуальне питання ставлення уряду і засобів інформації. На цьому полі виникають вельми грунтовні дискусії. Так, з самого початку існування американської державності перша поправка до конституції гарантувала свободу преси. Ця свобода була настільки необхідна для створення нової держави, що Томас Джефферсон підкреслював: «Якби довелося вибирати одне з двох - уряд без преси чи пресу без уряду, я, ні секунди не роздумуючи, вибрав би останнє».
З часом поняття свободи преси, гарантованої конституцією, було розширено і роз'яснено. Право на доступ до урядової інформації, на додаток до свободи слова чи свободі висловлювань про уряд, було закріплено в законі про свободу інформації (США) - законі про відкрите обговорення всіх державних питань. За винятком суворо визначених областей, таких як національна безпека, судочинство, деякі дані про персонал тощо, фактично будь-яка інформація, що стосується уряду, відкрита для преси і, отже, для громадськості. Зазвичай журналіст може офіційно запросити будь-який не проект доповіді та рукописні примітки до нього, якщо має відповідні знання і може правильно сформулювати запит.
Право доступу до урядової інформації та на урядові засідання має першорядне значення. Преса не тільки всебічно інформує громадян про офіційну діяльності уряду, а й, що особливо важливо, виконує роль контролюючого органу, допомагає забезпечувати звітність, боротися з корупцією і роз'яснювати проблеми і думки громадськості; отже, в широкій системі стримуючих факторів і противаг преса займає місце представника громадськості. Разом з тим між пресою і урядом складаються часом напружені відносини, тому що їхні цілі часто протилежний.
Уряд часто стверджує, що будь-яка велика організація діє більш ефективно, якщо дотримується деяку секретність при формулюванні стратегії. Наприклад, при розробці та узгодженні умов контракту або придбанні землі необхідно дотримуватися секретності, щоб не дати незаслуженого переваги іншій стороні, яка часто не підкоряється закону про свободу інформації. Преса ж вважає, що всі дії уряду, що стосуються суспільства, повинні бути відкриті, що гарантує їх законність і суспільну корисність.
Нова сучасна роль (США), взята на себе інформаційними організаціями, піддається критиці. Багато державні чиновники засуджують зусилля преси щодо активізації громадської свідомості як викликані незнанням основних принципів уряду. Часом стверджується, що в основу американської демократії покладена ідея про те, що більшість простих громадян - через відсутність часу, досвіду або бажання всебічно вивчити і повністю зрозуміти складні і численні проблеми, котор?? Е доводиться вирішувати уря...
