х справах, в рамках якого кримінальне переслідування особи, предполагаемо винного у вчиненні такого діяння, його притягнення до кримінальної відповідальності та покладання на нього заходів кримінально-правового впливу приймає на себе держава в особі спеціально уповноважених органів, потерпілий ж при цьому виступає лише як субсидіарного учасника на стороні обвинувачення ». Дане положення закріплено і в Визначенні Конституційного Суду РФ від 22.11.2012 № 2048-О «Про відмову в прийнятті до розгляду скарги громадянки Мурадян Марії Іванівни на порушення її конституційних прав ч. 3 ст. 14, ч. 1 ст. 21, ст. 22 і ст. 42 КПК РФ ». Пункт 4 <consultantplus://offline/ref=AFFE50313C3EFF41596B9830AB4E228D4E0F1C251C0DD233B49C00668C44F1C01D04EDE32A0A18x0nAC> Постанови Конституційного Суду РФ від 24.04.2003 № 7-П «У справі про перевірку конституційності положення п. 8 Постанови Державної Думи від 26.05.2000« Про оголошення амністії у зв'язку з 55-річчям перемоги у ВВВ 1941-1945 років »у зв'язку з скаргою громадянки Л.М.Запорожец »містить таке положення:« Обов'язок держави забезпечувати відновлення прав потерпілого від злочину не передбачає наділення потерпілого правом зумовлювати необхідність здійснення кримінального переслідування стосовно того чи іншого особи, а також межі покладеної на особу кримінальної відповідальності ». p>
Публічний характер кримінального переслідування не викликає сумнівів ні у законодавця, ні у правозастосовних органів.
«Публічний інтерес - це охоронюваний законом інтерес, за яким стоять суспільство і держава». І.Г.Смірнов пропонує таке розуміння публічного інтересу: «Публічний інтерес - це державний інтерес, а також підтверджений державою і законодавчо закріплений громадський інтерес як сукупність соціально значущих приватних інтересів, не вступників у протиріччя з державним інтересом». У кримінальному судочинстві публічний інтерес виражається у створенні обстановки невідворотності покарання за скоєний злочин і притягнення до кримінальної відповідальності винних. Ідея публічності виражається також в обов'язки державних органів і посадових осіб у межах своєї компетенції забезпечити охорону прав і свобод людини і громадянина, інтересів суспільства і держави. Захищаючи публічний інтерес, уповноважені органи і посадові особи здійснюють свої функції, як правило, незалежно від волі окремих організацій та громадян, вживають заходів щодо встановлення події злочину, викриття особи чи осіб, винних у скоєнні злочину.
Не так давно в науці сформувався погляд на публічність як на окрему категорію - публічне початок. Так, у першому фундаментальному дослідженні з даної проблематики, здійсненому Л.Н.Масленніковой у 2000 році «публічність розглядається і як публічне початок, що становить основу кримінального судочинства та відображає в ньому публічний інтерес, і як принцип кримінального процесу». Однак, М.Т.Ашірбекова вважає, що стосовно до кримінального судочинства публічність слід тлумачити тільки як принцип. Саме «принцип публічності визначає процесуальний спосіб захисту публічного інтересу, вже взятого під охорону кримінальним законом».
Е.Г.Мартинчік стверджує: «публічне початок у кримінальному судочинстві - це не тільки форма реалізації кримінального переслідування, але й одночасно захисту особи, її життєвих цінностей і благ, розгляду та вирішення кримінальної конфлікту судом. По предмету регулювання публічне початок поширює свою дію на вес...