дена на Міністерство фінансів, а це означало, що керівництво охороною кордону стало здійснюватися централізовано.
Наступним кроком мало стати створення надійної прикордонної стражі.связі з цим 9 липня 1822 був прийнятий указ, згідно з яким митна прикордонна варта стала розташовуватися на першій лінії охорони кордону. Ланцюг, що складалася з козаків, з кордону була знята і розміщена позаду митної варти на відстані від 3 до 5 верст. Ці заходи приймалися для того, щоб митна варта «що не наважилася на зловживання».
Таким чином, козачі формування, представляючи собою другу лінію «прикордонного митного нагляду», на західних рубежах Росії виконували, з одного боку, контрольні функції, стежачи за діями митної варти, а з іншого, взаємодіючи з митниками , самі затримували контрабандні товари в межах зони своєї відповідальності.
Разом з тим митна прикордонна варта, з 1822 комплектувалася козаками і чинами військового відомства, як і колись, підпорядковувалася цивільним чиновникам, що створювало цілий ряд проблем при організації служби. Враховуючи цю обставину, 17 серпня 1827 імператор Микола I за пропозицією міністра фінансів Е.Ф. Канкрина затвердив «Положення про устрій митної прикордонної варти», яка стала називатися «прикордонною вартою» і поступово набувати у митному відомстві елементи військової організації. Вона поділялася на бригади, полубрігади, роти і загони, що складалися з кінних об'їждчиків і піших стражників. 17 серпня 1827 вважалося днем ??народження прикордонної варти Росії як особливого роду військ, призначеного для охорони російських рубежів.
Безсумнівно, у діяльності уряду і державних органів Російської імперії щодо вдосконалення охорони кордону Росії в XVIII - першої чверті XIX в. були серйозні упущення і помилки, що негативно позначалося на її ефективності. Разом з тим слід зазначити, що йшов активний пошук можливостей найбільш оптимального використання сил і засобів, що застосовуються для надійного прикриття Державного кордону Росії та її прикордонних просторів.
3. Організація служби з охорони кордону Російської імперії
До середини XVIII в. в організації охорони і захисту кордонів Російської імперії не відбулося суттєвих змін. Службу несли регулярні війська і іррегулярні формування: драгуни, гусари, пікінерного і ландміліціонние полки, козаки. В Архангельській губернії з відставних офіцерів, служителів і солдатів створювалися команди, які здійснювали «митний нагляд» уздовж узбережжя і в портових митницях. Кордон зі Швецією і Фінляндією охороняли війська, що займали лінію по узбережжю Фінської затоки до Ладозького озера. На березі Балтійського моря, від гирла Неви до Західної Двіни, стояли сухопутні частини. З боку Курляндії, Литви і Польщі безпеку кордонів була доручена гетьману дніпровських козаків Апостолу з козаками, підлеглими воєводам.
Найбільш значні сили були зосереджені на кордоні з Польщею. Тільки в Київській губернії 1235 верст кордону прикривали 325 форпостів, 30 з них командували штаб-і обер-офіцери, а іншими - унтер-офіцери і капралів. На проїзних пунктах встановлювалися шлагбауми, біля яких цілодобово чергували вартові. Уздовж кордону від форпостів висилалися роз'їзди і патрулі. «Заставщікі», як їх тоді називали, при несенні служби спиралися на мешканців прикордоння,...
