, якщо кожна грошова одиниця, використана на закупівлю товарів і послуг, робить прямий вплив на приріст ВВП, то при скороченні податків тільки одна частина доходів сімейних господарств йде на зростання споживання, оскільки інша частина йде на заощадження.
Вибір урядом форм і методів стабілізаційної фіскальної політики залежить і від використовуваної концептуальної моделі державного регулювання. У теорії та практиці держав з ринковою економікою виділяються дві концептуальні моделі-неокейнсианская і неокласична.
Неокейнсианская модель державного регулювання економіки базується на теорії Дж. Кейнса. Він надавав особливого значення недіскреціонной бюджетно-податковій політиці, яка, на його думку, здатна амортизувати кризу. Вбудована стабільність виникає внаслідок існування функціональної залежності між податками і національним доходом. Так, величина збираного чистого податку варіює пропорційно величині чистого національного продукту (ЧНП). Отже, у міру зміни рівня ЧНП можливі автоматичні коливання (збільшення або зменшення) розмірів податкових надходжень і виникаючих бюджетних дефіцитів і профіцитів.
Неокласична модель податкового регулювання грунтується на теорії економіки пропозиції, в якій однією з умов, що забезпечують зростання заощаджень та розширення інвестиційної діяльності, виступає низький рівень податків. Для цього використовується бюджетна концепція А. Лаффера, де головною змінною величиною є гранична ставка податку. Так, якщо граничні ставки податків досягають досить високого рівня, то ліквідіруютя стимули для підприємницької ініціативи та розширення виробництва, падають прибутку, посилюється процес ухилення від сплати податків, отже, знижуються і загальні податкові надходження. Скорочення граничних податкових ставок викликають протилежний ефект.
Таким чином, бюджетно-фінансова політика перебуває в тісному зв'язку з податковою політикою. Податкова політика-це комплекс правових дій органів влади і управління, визначальною цілеспрямоване застосування податкових законів. Завдання і цілі податкової політики перетинаються з цілями і завданнями бюджетно-фінансової політики і обумовлені макроекономічними завданнями держави на кожному етапі розвитку країни. Формування податкової політики має будується на дотриманні наступних принципів:
стабільність податкової системи;
рівність податкового тягаря для різних категорій платників з рівним рівнем доходу;
однакове умова оподаткування для підприємців, зайнятих у виробництві і споживачів.
Податкова політика є частиною бюджетно-фінансової політики та інструментом державного регулювання соціально-економічних процесів у суспільстві.
3. Бюджетно-фінансова політика Республіки Білорусь в сучасних умовах
.1 Формування та модернізація бюджетно-податкової системи та бюджетної політики в Республіці Білорусь
У Республіці Білорусь бюджетно-податкова система, орієнтована на функціонування в ринкових умовах, проходить етап становлення та модернізації. У період перебування нашої країни у складі Радянського Союзу здійснювалися деякі заходи фінансового регулювання з боку держави, але оскільки в соціалістичній економіці вважалося неможливим виникнення криз і пов'язаних з ними проявів нестабіль...