их заходів. У більш довгостроковій перспективі політика зниження податків може призвести до розширення пропозиції факторів виробництва і росту економічного потенціалу. Здійснення цих цілей пов'язано з проведенням комплексної податкової реформи, що супроводжується обмежувальної грошово-кредитною політикою Центрального (Національного) банку та оптимізацією структури державних витрат.
Стримуюча бюджетно-податкова політика (фіскальна рестрикція) має своєю метою обмеження циклічного підйому економіки і передбачає зниження держвитрат, збільшення податків або комбінування цих заходів. У короткостроковій перспективі ці заходи дозволяють знизити інфляцію попиту ціною зростання безробіття і спаду виробництва. У більш тривалому періоді зростаючий податковий клин може послужити основою для спаду сукупної пропозиції і розгортання механізму стагфляції, особливо в тому випадку, коли скорочення державних витрат здійснюється пропорційно по всіх статтях бюджету і не створюється пріоритетів на користь державних інвестицій в інфраструктуру ринку праці. Затяжна стагфляція на тлі неефективного управління державними витратами створює передумови для руйнування економічного потенціалу.
Стабілізаційний вплив податків і державних витрат на економічний розвиток обумовлено тим, що вони володіють мультиплікаційним ефектом і мають прямий вплив на сукупний попит, обсяг національного виробництва, зайнятість населення. Так, в період спаду уряду, стимулюючи державні витрати, викликають мультиплікаційний зростання споживчих витрат і розмножувальний ефект інвестицій.
Мультиплікатор державних витрат (МРГ) розраховується за формулою:
=1 / (1 - MPC) (2.1)
де МРС - гранична схильність до споживання.
Він показує прирощення ВВП в результаті зростання державних витрат на закупівлю товарів і послуг.
При значному рівні безробіття держава проводить стимулюючу політику у формі скорочення податків. Більш низькі податки викликають збільшення доходів домашніх господарств, що веде до збільшення витрат і до зростання сукупного попиту, цін, розширенню обсягу виробництва і сукупної пропозиції. В результаті підвищується реальний ВВП. Низькі податки також стимулюють зростання заощаджень домашніх господарств і збільшення прибутковості підприємницьких інвестицій. Це сприяє підвищенню норми накопичення капіталу, розширення виробництва, зниження безробіття і збільшення національного продукту. Отже, податки також призводять до мультиплікаційного ефекту.
Мультиплікатор чистих податків - це відношення величини зміни сукупного попиту до величини заданого зміни реальних чистих податків. Його абсолютна величина визначається за формулою:
МР податків=МРГ - 1 (2.2)
Якщо в цю формулу підставити значення мультиплікатора витрат, то вийде:
МР податків=МРС (1 - МРС) (2.3)
Податки порівняно з державними витратами в меншій мірі впливають на зміну національного продукту. Податковий мультиплікатор менше мультиплікатора державних витрат на величину граничної схильності до споживання. Це пояснюється тим, що державні витрати є складовою сукупних витрат, а податки виступають фактором, що впливає тільки на споживання - одну з змінних сукупних витрат. Крім того...
