дності.
Не менш важливою проблемою стануть і виплати літнім працівникам у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. В даний час в Росії, за даними деяких досліджень, «практично здорові» серед літніх людей становлять тільки 22%.
У цьому зв'язку виникає нова проблема, обумовлена ??передбачуваним збільшенням пенсійного віку. Йдеться про економічний збиток, пов'язаному з оплатою тимчасової непрацездатності працівників літнього віку. У разі реалізації пропонованих реформ виплати за цими статтями ляжуть важким тягарем на роботодавців. У приватному секторі це обернеться масовими звільненнями літніх співробітників, що у свою чергу, ускладнить ситуацію на ринку праці. Вже зараз деякі експерти прогнозують сплеск безробіття серед літніх людей у ??разі реалізації реформи. При цьому, природно, виникне необхідність виплат допомоги з безробіття цієї категорії населення.
Все це свідчить про те, що збільшення пенсійного віку в Росії загрожує дуже негативними економічними наслідками, здатніми нівелювати всі плановані вигоди.
Зрозуміло, аргументи проти підвищення пенсійного віку враховуються її прихильниками.
Тим часом, аналіз витрат на охорону здоров'я, проведений у ряді країн Заходу, показує, що однією з головних причин, пов'язаних з підвищенням витрат на охорону здоров'я, є не старіння населення як таке, а ряд зовсім інших факторів і , зокрема, постійно зростаючі витрати на лікування хронічних захворювань. Їх рівень збільшується паралельно старіння населення, що повною мірою ставить перед охороною здоров'я необхідність інтенсивного розвитку превентивної медицини, і є пріоритетним завданням, для вирішення якої на Заході виділяються значні кошти на біомедичні дослідження. Таким чином, майбутні економічні втрати від старіння населення в розвинених країнах планується зменшити з допомогою переорієнтації охорони здоров'я на превентивну модель.
У Росії необхідно враховувати, що для людей старших віків характерні дуже слабкі навички і мотивації турботи про здоров'я, невисока орієнтація на самосохранітельное поведінка (певний стиль життя, спрямований на підтримку здоров'я, що включає в себе відмову від куріння і алкоголю, повсякденні заняття фізкультурою та ін.). В даний час активність в прояві самосохранітельного поведінки після 30 років у Росії планомірно знижується, в результаті чого відбувається неухильне погіршення стану здоров'я населення, особливо в групі літніх людей, що не може не перешкоджати отриманню планованих економічних вигод у результаті реформування пенсійної системи.
За розрахунками деяких фахівців, незначний (до 10? 13% витрат на виплату трудових пенсій) економічний ефект від підвищення пенсійного віку може спостерігатися в Росії лише в перші кілька років реформи (залежно від варіантів підвищення віку) , після чого пенсійна система почне нести всі зростаючі додаткові витрати. Ці висновки підтверджуються досвідом Німеччини, Польщі та ін. Європейських країн, які підвищили пенсійний вік. Плановані додаткові витрати, пов'язані з підвищенням в цих країнах пенсійного віку, які виникнуть, починаючи з 2020-х р.р., і до 2050 р досягнутий 55% витрат на страхову частину пенсії, пов'язані як з скороченням очікуваної тривалості періоду виплати пенсії, так і з додатковим накопиченням пенсійних прав за збільшений період страхового стажу. Якщо додати до цих витрат економічні втрати, пов'язані з тимчасовою непрацездатністю та інвалідизацією працюючих літніх людей, стає очевидним, що замість вигод, очікуваних за рахунок збільшення пенсійного віку, передбачувана реформа може обернутися істотними економічними втратами.
Для того щоб отримати плановану вигоду від збільшення пенсійного віку, необхідно, насамперед, провести ефективну модернізацію вітчизняної системи охорони здоров'я з упором на повсюдне впровадження сучасних пріоритетних превентивних технологій. При цьому програми профілактики для літніх людей не слід будувати на моделях одного захворювання, що може призвести до заміни однієї провідної причини смерті та інвалідизації на іншу. Необхідно враховувати загальний тягар хвороб протягом всієї решти життя тих людей, яким повинні бути адресовані профілактичні заходи. Надзвичайно важлива організація включення контрольних і об'єктивних показників з метою економічної оцінки реалізованих програм.
. 2 Продовження програми співфінансування пенсії
Програма співфінансування пенсій для громадян, які ще не досягли пенсійного віку, може бути продовжена до 1 січня 2015 року. Надалі, після 2015 року, за словами заступника міністра, програма теж може бути продовжена. Але вже не для всіх, а для певних категорій громадян. Можливо, це торкнеться працівників шкідливих підприємств.
Законопроект про це, як повідомив заступн...
