кладати трудові договори з найманими працівниками, не вправі в той же час вести трудові книжки цих працівників, а трудовий стаж останніх у індивідуальних підприємців підтверджується довідками, розрахунковими книжками та іншими документами. Видається, що ця Інструкція про порядок ведення трудових книжок має бути змінена в плані надання індивідуальним підприємцям і главам селянських господарств права ведення трудових книжок.
Однак членські відносини включають в себе крім трудових також і інші відносини (земельні, майнові тощо). З цієї точки зору пропонований підхід абсолютно недостатній і припинення праці господарстві ще не означає припинення членства. У зв'язку з цим виникає питання: а коли ж припиняється членство в господарстві, тобто яким числом повинна бути внесено відповідний запис до трудової книжки члена селянського господарства? Відповіді на нього в чинному законодавстві немає. Зараз він вирішується в кожному конкретному випадку за домовленістю між членами селянського господарства.
Видається, що членство в господарстві слід вважати припинилася, з дня, з якого виходить член просить визнати його вийшли зі складу господарства. З цього ж дня починається обчислення 5-річного строку, встановленого Законом РРФСР Про селянське (фермерське) господарство для виплати виходить члену селянського господарства грошової компенсації його частки у праві спільної власності на майно господарства. Таким чином, членські та трудові відносини припиняються, а відносини спільної власності з колишнім членом господарства зберігаються до повної виплати йому компенсації вартості його частки. Виходячи зі сказаного, слід визнати, що підстави та порядок вступу у селянське господарство і припинення членства в ньому мають бути врегульовані не в локальному нормативному акті типу Правил внутрішнього трудового розпорядку, а в новій редакції Закону Про селянське (фермерське) господарство raquo ;. При обговоренні проекту названого Закону виник також питання про те, чи слід вводити обмеження на наймання робочої сили фермерами. У результаті з'явився запис, яка підтримується далеко не всіма членами робочої групи, про те, що середня за звітний період чисельність громадян, які працюють за трудовими договорами (контрактами) в селянське (фермерське) господарство, не повинна перевищувати чисельність працездатних членів селянського господарства . При цьому обумовлюється, що зазначені обмеження не поширюються на сезонних працівників, а також на осіб, які виконують певні роботи для селянського господарства за цивільно-правовими договорами.
Вводити подібні обмеження чисельності найманих працівників недоцільно. Наведена формулювання ставить різні селянські господарства у нерівне становище: там, де господарство складається з двох членів, можна найняти тільки двох постійних працівників, а там, де в господарство входять 5-6 чоловік, збільшуються і можливості найму постійних працівників, що несправедливо. Першому господарству працівники, ймовірно, не менш (а може бути, і більше) потрібні, ніж другому.
Змушуючи фермерів укладати зі своїми працівниками не трудовим, а цивільно-правові договори, законодавець тим самим багато в чому погіршує становище самих цих працівників, так як вони позбавляються права на оплату відпусток і період тимчасової непрацездатностіі. На замовника за цивільно-правовим договором не покладено обов'язок забезпечити підряднику безпечні умови праці, а у роботодавця за трудовим договором такий обов'язок є (ст. 139 КЗпП РФ). Визначати кількість необхідних їм працівників повинні самі фермери виходячи з принципів економічної вигоди.
В умовах безробіття на селі фермерів, які створюють нові робочі місця для громадян, необхідно скоріше заохочувати, ніж обмежувати. В особистому підсобному господарстві найману працю, як правило, не використовується, оскільки в цьому немає потреби. Окремі роботи при необхідності виконуються для власників ЛПХ окремими громадянами або юридичними особами (сільськогосподарськими комерційними організаціями) на основі цивільно-правових договорів (договір підряду, договір надання послуг тощо.).
У п.4 ст. 25 говориться, що в загальний трудовий стаж членів селянського господарства зараховується весь час роботи в селянському господарстві, а в п.6 тієї ж статті запис дещо інша:" Час роботи в селянському господарстві членів господарства та громадян, які уклали договори про використання їх праці, зараховується до загального і безперервного стажу роботи на підставі записів у трудовій книжці і документів, що підтверджують сплату внесків по соціальному страхуванню.
Представляється, що в новій редакції Федерального закону Про селянське (фермерське) господарство ця проблема повинна бути вирішена однозначно на користь фермерів: весь час роботи в селянському господарстві (у тому числі і періоди, в які господарство не мало приб...
