а території Нагірного Карабаху привела до еміграції населення з країни, надалі подібна ситуація прийняла масштаб національної катастрофи. Уряд Вірменії поставила перед собою вирішити ряд проблем, для того щоб сформувати концепцію розвитку туризму, залучити інвестиції за допомогою яких стане можливим реалізація нових проектів. За останні роки реалізується політика, спрямована на покращення та розвиток туристичної сфери за допомогою різних державних програм, здійсненням рекламної компанії. У 2000 р була розроблена державна програма з розвитку туризму розрахована на 3 роки, завданням цієї програми було созднаніе нормативно-правової бази, організація туристичної діяльності, інформативно-рекламне забезпечення, просування продукту на ринок, управління розвитком туризму, кадрове забезпечення, перепідготовка екскурсоводів нового покоління по спеціальних курсах і програмам, був розроблений закон «Про туризм та туристичної діяльності», закон повинен регулювати безпосереднє відношення держави з туристичною організацією та споживачем, мати на меті формування правового поля для працюючих туроператорів і тураген?? ів, ліцензує діяльність гідів-перекладачів, стежити за стандартами якості послуг у готельному господарстві, має сприяти підвищенню якості послуг. Урядом передбачена розробка пропозицій щодо фінансування будівництва та реконструкцій туристичних об'єктів за рахунок позабюджетних коштів, введені нові зміни та доповнення до низки законів, серед яких закони: «Про туризм та туристичної діяльності», «Про ліцензування», «Про організацію та проведення перевірок в організаціях , установах, підприємствах ». У ході обговорень наданих законів було виявлено, що є ряд недоліків, що стосуються подання Вірменії за кордоном в якості об'єкта туризму, не захищені права споживачів. З програми було затверджено розвиток курортних санаторіїв і будинків відпочинку, де виділена стратегія розвитку оздоровчого туризму. Урядом було схвалено перспектива розвитку санаторіїв і будинків відпочинку на 2004-2008 рр. Що відносно готельного бізнесу правова база цієї діяльності все ще залишається не розвинутий. Прийняті законопроекти розмежували окремі напрями розвитку туризму, а також інституційні елементи, які дозволять збільшити якість надання послуг і здійснять контроль за цим процесом, дозволять реформувати туристичну інфраструктуру і т.д.
Організації займаються в'їзним туризмом були звільнені від податку на додану вартість. У 2002 році Міністерством економічного розвитку були прийняті два закони, що стосуються розвитку туризму в громадах і розвитку курортних санаторіїв і будинків відпочинку на території Вірменії. Перша частина програми, щодо громад констатує той факт, що столичні туроператори приносять прибуток до бюджету, формують турпродукт із загальнонаціональних ресурсів; метою програми є формування територіального розвитку, створення нових робочих місць, формування сприятливих інвестиційних умов, зростання бюджетного доходу громад; створити загальнонаціональні системи інформації на основі регіональних центрів; створити координаційний центр - Вірменське агентство розвитку туризму. Друга частина програми, щодо розвитку санаторіїв і будинків відпочинку констатує той факт, що кількість відвідувань на здравниці скоротилося майже в 40 разів; щоб вийти з ситуації, що склалася треба було вирішити ряд питань: дати оцінку потенціалу курортних ресурсів, окремих курортів, провести інвентаризацію, організувати маркетингові дослідження і т.д.
З музейним сектором пов'язана цінова політика турфірм, що займається в'їзним туризмом; слабка конкурентоспроможність вірменського турпродукту пов'язана з високими цінами. Особливість вірменського туризму полягає в тому, що грунтується на екскурсійно-пізнає складової. Існує ряд питань, які потребують негайного вирішення: необхідно активізувати і розширювати роботу з розвитку туристичної інфраструктури в областях республіки, підготувати кадри середньої ланки для сфери маркетингового обслуговування та управління туризму; першочерговими завданнями є: розширення представництва у Вірменії, демонстрація досягнень туристичної сфери на міжнародному ринку, створення в ряді країн (США, Великобританія, Іспанія, Італія, Росія, Японія) інформаційного комплексу «Вірменія», видання великого туристичного путівника із зазначеними туристичними ресурсами; реалізувати комерційні туристичні інтернет-проекти.
Аналізуючи процеси, що відбуваються, можна сказати, що уряд вжив необхідних зусиль для удосконалення законодавчої бази; впроваджені урядом акти стануть стимулом для підвищення рівня туризму Вірменії та його наближення до міжнародних стандартів.
4.1 Огляд темпів зростання міжнародних відвідувань в РА до 2030 р Цілі і завдання державної політики.
Основними цілями державної політики є: збільшення значення туризму в процесі збільшення національного доходу, зб...
