сп'яніння, є наявність одного або декількох ознак:
а) запах алкоголю з рота;
б) нестійкість пози;
в) порушення мови;
г) різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя;
д) поведінка, що не відповідає обстановці (п. 3 постанови Уряду РФ від 26 червня 2008 року №475).
Розглянуте заснування відноситься до відсторонення від управління осіб, які керують транспортними засобами всіх видів. Інші підстави застосовуються лише при застосуванні відсторонитисяня від управління до осіб, вчинили окремі правопорушення в області дорожнього руху.
Разом з тим таке обмеження кола суб'єктів не узгоджується з іншими положеннями КоАП РФ. Повноваженнями щодо застосування заходів забезпечення провадження у справах про тотожних передбаченим ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ адміністративні правопорушення, сполучених з керуванням маломірними суднами (ст.ст. 11.8, 11.8.1, 11.9-11.12 КоАП РФ), володіють також посадові особи органів державної інспекції по маломірних суднах (ст. 23.40 КоАП РФ). Відповідно до ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ вони вправі застосовувати затримання транспортного засобу як за управління судном судноводієм або іншою особою, перебувають у стані сп'яніння (ст. 11.9 КоАП РФ), так і за управління маломірним судном судноводієм, не мають при собі посвідчення на право керування маломірним судном, суднового квитка маломірного судна або його копію, завірену в установленому порядку, а також документів, що підтверджують право володіння, користування чи розпорядження керованим ним судном за відсутності власника (ст. 11.8.1 КоАП РФ). Застосуванню затримання транспортного засобу має передувати застосування відсторонення від його управління. У цьому зв'язку представляється необхідним розширити підстави застосування аналізованої заходи і поширити межі державно-владного впливу на судноводіїв, які роблять адміністративні правопорушення, передбачені ст. 11.8.1 КоАП РФ.
З прийняттям нової заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення - огляду на стан алкогольного сп'яніння, - процедура медичного огляду особи, яка керує транспортним засобом, на стан сп'яніння була врегульована Правилами огляду особи, яка керує транспортним засобом , на стан алкогольного сп'яніння та оформлення його результатів, напрями вказаної особи на медичний огляд на стан сп'яніння, медичного огляду цієї особи на стан сп'яніння та оформлення його результатів (далі - Правила огляду особи на стан сп'яніння) та Правилами визначення наявності наркотичних засобів або психотропних речовин в організмі людини при проведенні медичного огляду на стан сп'яніння особи, яка керує транспортним засобом, затвердженими постановою Уряду РФ від 26 червня 2008 року №475.
Таким чином, в даний час чинне адміністративно-деліктне законодавство закріплює два різні порядку проведення медичного огляду:
по справах про адміністративні правопорушення, пов'язаних з управлінням транспортним засобом відповідного виду у стані сп'яніння;
в інших випадках, встановлених КоАП РФ.
Крім справ про адміністративні правопорушення, пов'язаних з управлінням транспортним засобом відповідного виду, необхідність виявлення стану сп'яніння потрібно:
при управлінні у стані сп'яніння повітряним судном, передачі управління повітряним судном особі, яка перебуває в стані сп'яніння, допуск до керування повітряним судном або його обслуговуванню особи, котра має на те права або перебуває в стані сп'яніння, або обслуговуванні повітряного судна особою, яка не має на те права або знаходиться в стані сп'яніння (частини 7, 8 ст. 11.5 КоАП РФ);
при порушенні Правил дорожнього руху у стані сп'яніння особами, які керують транспортним засобом, що не підлягає державній реєстрації (мопедом, велосипедом, гужовим транспортом) (ч. 3 ст. 12.29 КоАП РФ);
при появі в громадських місцях у стані сп'яніння і появу в стані сп'яніння неповнолітніх, а одно розпиванні ними пива і напоїв, що виготовляються на його основі, алкогольної і спиртовмісної продукції, споживанні ними наркотичних засобів або психотропних речовин у громадських місцях (статті 20.21, 20.22 КоАП РФ);
при виявленні стану сп'яніння в якості обставини, що обтяжує відповідальність (п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ);
при необхідності обчислення строку адміністративного затримання особи, яка перебуває в стані сп'яніння, який обчислюється з моменту витвереження затриманого (ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ).
Порядок застосування медичного огляду на стан сп'яніння неоднаковий, має різні підстави, правила, суб'єктів проведення і залежить від нормативного правового акту, що регулює дану процедуру.
Направлення на медичний огляд осіб, які керують транспортним засобом відповідного вид...
