тому вагу в доходах федерального бюджету без урахування нафтогазових доходів займають доходи від сплати податку на додану вартість на товари (роботи, послуги), реалізовані на території Російської Федерації і ввозяться на територію Російської Федерації, сумарна частка яких збільшується з 50,9% в 2010 році до 56,1% в 2011 році. Частка податку на прибуток організацій, навпаки, знижується з 12,5% до 11,2%, як і частка єдиного соціального податку, що зараховується до федерального бюджету (з 10,4% до 10% відповідно). Частка акцизів знижується в 2010 році до 3,3% проти 3,5% в 2011 році і незначно збільшується в 2012 році до 3,4%.
Структура нафтогазових доходів приведено малюнку 1.
Рисунок 1 - Структура нафтогазових доходів
Найбільш значущим джерелом нафтогазових доходів бюджету є доходи, пов'язані з видобутком і експортом нафти, - їх частка в 2013 році складе 71,8% і скоротиться в 2012 році до 71,1%. Частка доходів від видобутку і експорту газу в структурі нафтогазових доходів в 2012 році прогнозується у розмірі 17,6% і збільшиться в порівнянні з 2010 роком на 0,9 процентного пункту. Збільшення частки доходів від сплати податку на видобуток природного газу пояснюється тим, що при його видобутку податок стягується по твердій ставці, яка не залежить від кон'юнктури світових цін на енергоносії.
§3.2 Необхідність вдосконалення функціоналу оподаткування видобутку і використання природних ресурсів у податковій системі країни
Для країн з високою часткою сировинного сектора важлива побудова ефективної системи оподаткування природних ресурсів. Суть оподаткування ресурсів полягає в перерозподілі ренти або надприбутки для ефективного використання природних ресурсів за допомогою бюджетно-податкового механізму. Основними видами платежів є бонуси, рента, роялті. Бонуси - це разові платежі при настанні певних подій і можуть бути приурочені до різним етапам реалізації проекту розробки родовища. Рента - це вид платежу, що не залежить від наявності здобичі або прибутковості виробництва, що дає державі можливість отримувати систематичний дохід з моменту укладення угоди. Розмір його може бути встановлений як за всю територію розробки родовища, так і за одиницю площі. Роялті - виплачувана державі-власнику фіксована частка вартості виробленої продукції з природних ресурсів за право розробки запасів.
У світі існує практика зміни роялті залежно від специфічних умов. У США ставка диференційована тільки по одному параметру - за місцем видобутку (на суші - 16%, на шельфі - 12%), в Нігерії - по глибині видобутку в море.
Податок на видобуток корисних (далі - ПВКК) копалин був включений в російську податкову систему в 2001 р І вступив у дію з 1 січня 2002 р Вперше за роки існування податкової системи з прийняттям гл. 26 НК РФ була впорядкована система оподаткування надрокористування, чітко розділені податкові та неподаткові платежі за природні ресурси. Умови обчислення і сплати податку на видобуток корисних копалин засновані на діяв до його введення порядку функціонування плати за користування надрами з включенням в ставку податку половини ставки відрахувань на відтворення мінерально-сировинної бази, а також ставки акцизу на сиру нафту.
На підставі вищевикладеного ми можемо зробити висновок що податок на видобуток корисних копалин є одним з досить молодих податків і як наслідок, за той десяток років у російській системі оподаткування, з моменту його застосування, він хоч і показав себе досить корисним і функціональним видом податкового контролю, але в той же час є ще не до кінця опрацьованим.
Це є одним з його недосконалостей, яке потребує доопрацювання та доопрацюванні самої що ні на є якнайшвидшої. Ресурсний потенціал РФ бездумно витрачається і розпродається. На грошах від продажу ресурсів держава не зможе жити вічно. Ресурси можуть закінчиться. Таким чином слід більш повно опрацювати механізм стягування податку так само і за користування ресурсами знаходяться на території даної держави.
ПВКК поряд з ПДВ, податком на прибуток та акцизами відноситься до числа основних джерел надходжень податкових доходів федерального бюджету Росії в 2011 р При цьому частка ПВКК в загальній сумі податків, зборів та інших платежів за користування природними ресурсами займає понад 90 відсотків (малюнок 2).
Малюнок 2 - Питома вага окремих видів податків, зборів та інших платежів за користування природними ресурсами у загальній сумі ресурсних платежів
У загальній структурі податкових надходжень до бюджету Російської Федерації ПВКК посідає друге місце після ПДВ виходячи з даних за 2012 рік, представлених на малюнку 3.
Рисунок 3 - Структура надходжень до бюджету Росії в січні-лютому 2012
З...
